Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-352/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-352/2025 УИД: 66MS0229-01-2025-002719-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Байкалово Свердловскойобласти 28.10.2025

Мировой судья судебного участка № 2 Ирбитского судебного района Свердловской области ФИО1<ФИО>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:01, ФИО3<ФИО> являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Сведения по форме ЕФС-1) на одно застрахованное лицо (<ФИО4>) <ДАТА5> в 17:08, тогда как данные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3<ФИО> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

На основании изложенного, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы ОСФР по месту регистрации юридического лица по форме ЕФС-1, являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Из материалов дела следует, что ФИО3<ФИО> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно, не представил в установленный законодательством срок в ОСФР отчетность по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица - <ФИО4> (дата заключения договора ГПХ <ДАТА8>, сведения представлены <ДАТА5>). АО «<АДРЕС> состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» генеральным директором должно представлять Сведения по форме ЕФС-1, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно акту о выявлении правонарушения, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, квитанцией о регистрации, протокола проверки отчетности страхователя, Сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо были направлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА5>, тогда как датой заключения договора ГПХ является <ДАТА8>.

По данному факту <ДАТА10> составлен протокол об административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> ФИО3 <ФИО>

Как видно, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении протокола, ФИО3<ФИО> не присутствовал, о чем был уведомлен надлежащим образом, копия протокола направлена в его адрес.

Каких - либо нарушений со стороны должностного лица ОСФР по <АДРЕС> области прав ФИО3 <ФИО> не установлено.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу вину <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> ФИО3 <ФИО> в совершении инкриминируемого административного правонарушения, полностью доказанной, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования. Учитывая установленные обстоятельства, оснований для освобождения ФИО3 <ФИО> как <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, прекращения производства по делу, не имеется. Оснований для оговора ФИО3 <ФИО> как <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, не установлено. При назначении административного наказания учитываю обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения; личность виновной и его имущественное положение; обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, а также следующее. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. По состоянию на дату совершения правонарушения, сведения о привлечении ФИО3 <ФИО> к административной ответственности, предусмотренной Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют, следовательно генеральный директор АО «<АДРЕС><ФИО7> к административной ответственности не привлекался, учитывая характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства дела, что вредных последний по делу не имеется, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, то, что санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания в виде предупреждения не предусматривает, считаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<АДРЕС><АДРЕС> ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, путем подачи соответствующей жалобы через судебный участок мирового судьи либо непосредственной в <АДРЕС> районный суд.

Мировой судья (подпись) ВЕРНО. Мировой <ФИО8> ФИО1