Постановление от 13 октября 2025 г. по делу № 5-338/2025

дело № 5-1-338/2025 УИД: 61 MS0189-01-2025-001792-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

14 октября 2025 г. г. Семикаракорск

Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении

должностного лица - главного бухгалтера ООО «Семикаракорский элеватор» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно материалам дела ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся, паспорт <НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника отдела Отделения СФР по Ростовской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Семикаракорский элеватор» ФИО5, согласно которому, в ходе камеральной проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, выявлено нарушение п.22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 года №2010), а именно ООО «Семикаракорский элеватор» в лице главного бухгалтера ФИО5 не представлены своевременно сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>

В судебное заседание ФИО5 не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, как по месту регистрации, так и по месту осуществлении трудовой деятельности в ООО «Семикаракорский элеватор». В представленном суду ходатайстве просила дело рассматривать в ее отсутствие в связи с занятостью на работе, суду доверяет.

Мировой судья согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих днейсо дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Судом установлено следующее. Страхователем ООО «Семикаракорский элеватор» 07.02.2025 в ОСФР по Ростовской области представлены сведения для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО2> по листу нетрудоспособности от <ДАТА7><НОМЕР> с периодом освобождения от работы с <ДАТА8> по <ДАТА9> и периодом оплаты за счет средств Фонда с <ДАТА8> по <ДАТА9>. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» <ДАТА7> сформирован проактивный процесс <НОМЕР> на основании ЭЛН <НОМЕР>. Страхователю ООО «Семикаракорский элеватор» посредством системы электронного взаимодействия 30.01.2025 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия.

Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010, в течение трех рабочих дней от страхователя не получен.

05.02.2025 Фондом направлено Страхователю уведомление об истечении трехдневного срока периода для ответа на запрос по предоставлению сведений. Таким образом, страхователем нарушен срок представления сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 3 рабочих дня: 30.01.2025 страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - не позднее 04.02.2025 до 23:59. Вместе с тем, фактически сведения от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 319026008 поступили 07.02.2025 в 11:52 час. Факт нарушения ФИО5 требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, подтверждается исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 992910 от 20.08.2025; - извещением от 02.06.2025 о вызове должностного лица для составлениипротокола об административном правонарушении; - выпиской ЕГРЮЛ на ООО «Семикаракорский элеватор»; - решением о привлечении страхователя к ответственности от 21.05.2025; - квитанцией проактивного процесса <НОМЕР>; - письмом исполнительного директора ООО «Семикаракорский элеватор» <ФИО3>; - копией паспорта ФИО5; - копией приказа о приеме на работу от 01.10.2006 ФИО5 в качестве начальника финансового-экономического отдела с выполнением обязанностей главного бухгалтера; - должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «Семикаракорский элеватор» с которой ФИО5 ознакомлена 09.01.2019; - реестрами направления извещения о составлении протокола и копии протокола после его составления в адрес ФИО5

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К административной ответственности по ст. 15.33 КоАП РФ могут быть привлечены должностные лица, ответственные за предоставление соответствующей информации. Согласно приказа о приеме на работу, должностной инструкции главного бухгалтера, письма исполнительного директора ООО «Семикаракорский элеватор» <ФИО3>, ответственной за предоставление сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, является главный бухгалтер ООО «Семикаракорский элеватор» ФИО5 Исследованными в судебном заседанииреестрами отправки почтовой корреспонденции, представленными административным органом, подтверждается факт извещения ФИО5 о составлении протокола об административном правонарушении и факт направления ей копии протокола после его составления. Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. Данные требования закона административным органом выполнены в полном объеме. Каких-либо нарушений, при составлении административного протокола в отношении ФИО5, привлечения её к административной ответственности, судом не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения должностным лицом ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, квалифицирует её действия как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа от трехсот до пятисот рублей. На основании ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос, о мере наказания суд учитывает, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не имеется, кроме того, судом учитывается, что отсутствуют сведения о привлечении должностного лица к административной ответственности ранее, с учетом того, что ФИО5 в судебное заседание не прибыла, дополнительных сведений о себе не представила, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ для должностного лица. Руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главного бухгалтера ООО «Семикаракорский элеватор» ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты на оплату штрафов за административное правонарушение: Получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области, л/с04584Ф58010) Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, БИК 016015102, Счет (Единый казначейский) № 40102810845370000050 Счет № 03100643000000015800КБК 797 116 0123 006 000 2140 УИН 79761002008250112760. Разъяснить ФИО5 что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате административного штрафа представляется в суд, вынесший постановлении. Разъяснить положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области.

Мировой судья Ю.С. Михайлина