Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 05-0350/12/2025

Дело № 5-350/2025/12

УИД 24MS0012-01-2025-002434-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года г. Боготол

Мировой судья судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края Шрайнер Диана Юрьевна (<...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская районная больница», юридический адрес: ***, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Боготольская районная больница» 20.07.2025, 27.06.2025, 23.07.2025, 22.07.2025, 01.08.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: *** являясь юридическим лицом, в нарушение требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний", не обеспечило своевременное сообщение о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь в течение 2-х часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представление экстренного извещения в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного; чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В судебное заседание представитель КГБУЗ «Боготольская районная больница» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что поддерживает пояснения, данные Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю 01.09.2025, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав, проверив и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно п. 24 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни, медицинские работники обязан в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) предоставить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

На основании информации, поступившей из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске от 18.08.2025, установлен факт не обеспечения своевременного сообщения юридическим лицом КГБУЗ «Боготольская РБ» о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи), представления экстренного извещения по установленной форме в территориальный орган уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больных, а именно:

гражданин Х.Ю.Д., диагноз: W54- Укус или удар нанесенный собакой, установлен в КГБУЗ «Боготольская РБ», 19.07.2025, экстренное извещение на случай инфекционного заболевания, переданного посредством телефона, поступило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю» в г. Ачинске 21.07.2025 года в 14:44. Время совершения административного правонарушения: 20.07.2025г. 00:00 часов;

гражданка Б.В.И, диагноз: В66.0- Описторхоз, установлен в КГБУЗ «Боготольская РБ» 26.06.2025, экстренное извещение на случай инфекционного заболевания, переданного посредством телефона, поступило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю» в г. Ачинске 21.07.2025 года в 14:51. Время совершения административного правонарушения: 27.06.2025г. 00:00 часов;

гражданка Б.Т.И., диагноз: Л 8.9- Пневмония неуточненная, установлен в КГБУЗ «Боготольская РБ» 22.07.2025, экстренное извещение на случай инфекционного заболевания, переданного посредством телефона, поступило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю» в г. Ачинске 24.07.2025 года в 08:53. Время совершения административного правонарушения: 23.07.2025г. 00:00 часов;

гражданин С.П.А., диагноз: В 18.2- Хронический вирусный гепатит С, установлен в КГБУЗ «Боготольская РБ», 21.07.2025, экстренное извещение на случай инфекционного заболевания, переданного посредством телефона, поступило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю» в г. Ачинске 24.07.2025 года в 09:01. Время совершения административного правонарушения: 22.07.2025г. 00:00 часов;

гражданин С.И.Ф., диагноз: Л8.9- Пневмония неуточненная, установлен в КГБУЗ «Боготольская РБ» 31.07.2025, экстренное извещение на случай инфекционного заболевания, переданного посредством телефона, поступило в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю» в г. Ачинске 04.08.2025 года в 12:55. Время совершения административного правонарушения: 01.08.2025г. 00:00 часов.

Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина КГБУЗ «Боготольская районная больница» в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 16472 от 04.09.2025 года;

- информацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» о несвоевременной передаче экстренных извещений из медицинских организаций;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья квалифицирует действия краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская районная больница» по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность КГБУЗ «Боготольская РБ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является фактическое предоставление информации, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КГБУЗ «Боготольская РБ», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер совершенного впервые административного правонарушения, отсутствие реальных негативных последствий от совершенного правонарушения, статус юридического лица и вид его деятельности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Боготольская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Боготольский районный суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 12 в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Ю. Шрайнер