Решение от 12 января 2025 г. по делу № 5-2/2025Судебный участок № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска - Административное правонарушение 2025-02-05 18:13:55 ERROR LEVEL 8 On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number УИД 51MS0011-01-2024-005357-26 Дело № 5- 2/2025 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 13 января 2025 года город Мурманск Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО2, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: генерального директора АО «Мурманская ТЭЦ» ФИО3, <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, По месту нахождения общества по адресу: город <АДРЕС> ФИО3 являясь должностным лицом - генеральным директором указанного юридического лица, нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023 год. Бездействие ФИО3 образует состав за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы <ФИО1>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. <ФИО1>, действуя на основании доверенности пояснил суду, что форма ЕФС-1 применяется с 2024 г., отчет был в программном продукте СБИС, где после 24.01.2024 г. появилась отметка о том, что отчет «сдан», ввиду чего наличием этой отметки общество было введено в заблуждение относительно сдачи отчета, после установления не получения отчета 06.02.2024 г. отчет был отправлен повторно и принят. Просил применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. Выслушав представителя ФИО3 по доверенности <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами дела в связи со следующим. Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Указанные сведения предоставляются по единой форме ЕФС-1 (СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 17.11.2023 г. № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Общество представило форму ЕФС-1 за период 2023 г. первоначально 24.01.2024 в программном продукте СБИС. В последующем Общество представило форму ЕФС-1 за период 2023 г. 06.02.2024 г.по ТКС в обновленном программном продукте. Таким образом общество представило форму ЕФС-1 за период 2023 г. с нарушением установленного срока. ФИО3 согласно выписке из ЕГРЮЛ является генеральным директором общества. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 02 декабря 2024 года о допущенном ФИО3 административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; - выпиской из ЕГРЮЛ; - отчетом ЕФС-1 от 06.02.2024 г.; - ответом ООО «Компания «Трезор». Таким образом, вина ФИО3 как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над своевременным предоставлением в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023 год, следовательно, в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Также, исходя из положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», разъяснено, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что первоначально отчет по форме ЕФС-1 был направлен обществом 24.01.2024 г., но в виде смены программного продукта, через который надлежало отправить указанный отчет не принят и перенаправлен обществом 06.02.2024 г. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО3 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, мировой судья Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора АО «Мурманская ТЭЦ» ФИО3, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить генерального директора АО «Мурманская ТЭЦ» ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через судебный участок № 1 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии. Мировой судья (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>: Судьи дела:Алиева Екатерина Алексеевна (судья) (подробнее) |