Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 05-0315/1/2025

Дело 05-0315/1/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2025 года г. Ипатово

Мировой судья судебного участка № 1 Ипатовского района Ставропольского края Куликова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, .

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № 3 от 01.08.2025, составленного инспектором Контрольно-счетной комиссии Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, установлено, что 22.05.2024, по адресу: **, ФИО1, являясь директором МКОУ СОШ № 13 п. ** в результате заключения муниципальных контрактов МКОУ СОШ № 13 п. **, нарушила более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных обязательств, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила строго не наказывать.

Мировой судья выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 3 статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетными обязательствами являются расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Пунктами 1 - 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

Порядок исполнения бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по расходам в части учета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в 2024 году регулировался приказом финансового управления администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 09.01.2024 № 7 «О внесении изменений в Порядок учета Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, утвержденный приказом финансового управления администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края».

Как следует из материалов дела, при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля при проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, выделенных в 2024 году на реализацию мероприятий по ремонту помещений для Центров «Точка роста», инспектором Контрольно-счетной комиссии Ипатовского муниципального округа Ставропольского края выявлено, что МКОУ СОШ № 13 заключены договоры (контракты): - контракт от 15.05.2024 № 71/2 с ООО «Росстатус» на акарицидную обработку на сумму 4 913,15 руб.; - муниципальный контракт от 30.09.2024 № 2024.1096587 с ИП К. Л.И. на поставку продуктов на сумму 36 294,72 руб.; - договор от 25.07.2024 № 2024.858726 с ИП К. И.С. на выполнение работ по промывке систем отопления на сумму 35 000 руб.

В соответствии с Порядком № 7 МКОУ СОШ № 13 обязано было представить в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю сведения о принятом бюджетном обязательстве по муниципальным контрактам (договорам) не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заключения муниципального контракта. Однако, срок формирования бюджетного обязательства был нарушен.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № 3 об административном правонарушении от 01.08.2025; уведомлением о составлении протокола от 28.07.2025; Актом проверки № 15 от 25.07.2025 и другими материалами дела.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на нее обязанностях по соблюдению требований бюджетного законодательства, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла. ФИО2 как должностное лицо несет административную ответственность на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо оснований для прекращения административного производства, в том числе оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающие в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

Постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 13 п** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам:

**.

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Ипатовского района Ставропольского края по адресу: <...>.

При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить ФИО1, направить председателю Контрольно-счетной комиссии Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья О.В. Куликова

.