Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 05-0076/1/2025

КОПИЯ

дело № 5-1-76/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коваленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

генерального директора наименование организации ФИО1, родившейся ...

паспортные данные,

установил:

наименование организации 24 июня 2024 года обратилось к мировому судье судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Смирновой Марины Александровны, родившейся ........., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 11618,67 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 232 руб. В декабре 2024 года в Надымскую городскую прокуратуру от Смирновой М.А. поступило три обращения, в которых она сообщила, что в отношении нее 26 ноября 2024 года возбуждено исполнительное производство № 335988/24/89008-ИП, по которому арестованы банковские счета и удержаны денежные средства, при этом она в г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа никогда не проживала, собственником квартиры ... не являлась, договоры с наименование организации не заключала. Своего согласия на использование ее персональных данных и на их передачу третьим лицам не давала, проживает по адресу: .... По результатам проверки обращений Смирновой М.А. установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, в нарушение положений п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. ч. 1 и 3 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» допустила обработку персональных данных Смирновой Марины Александровны, несовместимую с целями сбора персональных данных, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По указанным обстоятельствам заместителем Надымского городского прокурора Якуниным В.А. в отношении генерального директора наименование организации ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Помощник Надымского городского прокурора Кузнецов В.В. полагал доказанной виновность генерального директора ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 указал, что действительно при взыскании задолженности, образовавшейся за иным лицом с теми же фамилией, именем и отчеством наименование организации ошибочно использованы дата и место рождения Смирновой Марины Александровны, родившейся .... Смирнова М.А. в г. Надым не проживает, собственником квартиры ... не является. В базе данных наименование организации Смирнова М.А. не значится. Однако оснований для привлечения генерального директора наименование организации ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ не имеется, поскольку Смирнова М.А. имела право отменить судебный приказ, что ею и было сделано. Денежные средства Смирновой М.А. возвращены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Статьей 5 Федерального закона № 152-ФЗ определено, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Частями 1, 3 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ предусмотрено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в п. п. 2-11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 152-ФЗ, возлагается на оператора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что наименование организации 24 июня 2024 года обратилось к мировому судье судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Смирновой Марины Александровны, родившейся ..., задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ..., за период с 1 февраля 2024 года по 31 мая 2024 года в сумме 11618,67 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 232 руб. (л.д. 64).

К заявлению о вынесении судебного приказа представлена, в том числе Выписка из ЕГРН, согласно которой собственником квартиры ... является Смирнова Марина Александровна (л.д. 65-68).

18 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО вынесен судебный приказ № 2-3-4992/2024, которым со Смирновой Марины Александровны в пользу наименование организации взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно заявлению (л.д. 23). 26 ноября 2024 года возбуждено исполнительное производство № 335988/24/89008-ИП (л.д. 24-25).

В декабре 2024 года Смирнова обратилась в Надымскую городскую прокуратуру и сообщила о том, что в отношении нее 26 ноября 2024 года возбуждено исполнительное производство № 335988/24/89008-ИП, по которому арестованы банковские счета и удержаны денежные средства в счет оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги в ... в сумме 11 850 руб. (л.д. 10-14). Однако в г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа она никогда не проживала, собственником квартиры ... не являлась, договоры с наименование организации не заключала. Своего согласия на использование ее персональных данных, а также на передачу персональных данных третьим лицам не давала. Проживает по адресу: ...

По результатам проверки указанных обращений Надымской городской прокуратурой установлено, что обработка персональных данных Смирновой с целью взыскания задолженности по не принадлежащей ей квартире ... осуществлялась наименование организации с несовместимыми целями сбора персональных данных (л.д. 15-16).

Приведенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: постановлением заместителя Надымского городского прокурора Якунина В.А. от 26 декабря 2025 года, которым в отношении генерального директора наименование организации Майченко возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (л.д. 1-5); заявлением Смирновой прокурору г. Когалыма по факту ареста банковских счетов и удержании денежных средств (л.д. 6); копией паспорта Смирновой, согласной которой она с 2014 года зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 7-9); копиями постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на ДС в банке и иной кредитной организации Смирновой на сумму 11850,67 руб. (л.д. 33-48); копиями заявлений Смирновой в ОСП по г. Надыму и Надымскому району УФССП по ЯНАО об ошибочной идентификации должника по исполнительному производству (л.д. 19, 21); копиями постановлений о снятии обеспечительных мер (л.д. 49-60); копией ответа ОСП по г. Надыму и Надымскому району в Надымскую городскую прокуратуру, в котором сообщено, что наименование организации направлено заявление об отзыве исполнительного производства № 335988/24/89008-ИП, удержанные денежные средства Смирновой возвращены (л.д. 17-18); копиями заявлений наименование организации об отзыве и окончании исполнительного производства (л.д. 28); копией постановления об окончании исполнительного производства № 335988/24/89008-ИП (л.д. 27); копиями платежных поручений о возврате Смирновой денежных средств (л.д. 29-32); копией ответа наименование организации заместителю Надымского городского прокурора о том, что в заявлении на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности в отношении Смирновой ошибочно указаны данные иного лица с теми же фамилией, именем и отчеством (л.д. 63).

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что персональные данные Смирновой Марины Александровны, родившейся ..., использованы наименование организации в целях, несовместимых с целями их сбора, поскольку использовались при взыскании задолженности, образовавшейся за иным лицом с теми же фамилией, именем и отчеством. В базе данных наименование организации Смирнова М.А., родившаяся ... не значится.

Данный факт также подтверждается копией Выписки из ЕГРН, имеющейся в материалах гражданского дела № 2-3-2864/2023, согласно которой собственником квартиры ... с 2013 года является Смирнова Марина Александровна, родившаяся ....

Согласно решению единственного участника наименование организации Майченко является генеральным директором общества, то есть надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Учитывая изложенное, действия генерального директора Майченко суд квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, при этом эти действия Майченко не содержат уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 13 КоАП РФ, впервые, иных сведений материалы дела не содержат. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

При назначении административного наказания Майченко суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение виновной и полагает справедливым назначить Майченко наказание в виде административного штрафа. Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера административного штрафа.

Правовые основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа в размере менее минимального отсутствуют.

Учитывая, что правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области персональных данных, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также замены штрафа на предупреждение.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать генерального директора наименование организации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (Государственно-правовой департамент ЯНАО, 04902002410) РКЦ Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, номер счета получателя платежа 03100643000000019000, к/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, КБК 86311601193010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720400075000762513114. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 14 марта 2025 года, день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья(подпись)М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 14 марта 2025 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-76/2025 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков № № 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.