Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0651/3/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года г. Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Хабибуллина Л.Р. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-651/2025-3 в отношении

заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Жемчужинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Дзержинского, д.17), ФИО1, р...

привлекаемой к ответственности по ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом – заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Жемчужинка» (далее МАДОУ «Жемчужинка»), исполняя свои обязанности по адресу места регистрации юридического лица: 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, пгт. Харп, ул. Дзержинского, д. 17, несвоевременно предоставила сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности. В отношении ... за период с 16 декабря 2024 г. по 26 декабря 2024 г. сведения предоставлены 10 января 2025 года, вместо 09 января 2025 г.; в отношении ... за период с 13 декабря 2024 г. по 16 декабря 2024 г. сведения предоставлены 10 января 2025 года, вместо 09 января 2025 г., то есть за пределами установленного законом трехдневного срока.

ФИО1, извещённая о дате, месте и времени судебного заседания на рассмотрение дела не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ).

Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, заведующая МАДОУ «Жемчужинка» ФИО1, являясь должностным лицом страхователя, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ не представила в установленный срок Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения, необходимые для назначения и выплаты ... пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно электронному листку нетрудоспособности № 910255968188 временная нетрудоспособность ... (период нетрудоспособности с 16.12.2024 г. по 26.12.2024 г.) завершилась 26 декабря 2024 года, запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 26 декабря 2024 года (процесс № 311843207), сведения от страхователя МАДОУ «Жемчужинка» для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены 10 января 2025 г. (вместо 09 января 2025 г.).

Согласно электронному листку нетрудоспособности № 910257741006 временная нетрудоспособность ... (период нетрудоспособности с 13.12.2024 г. по 16.12.2024 г.) завершилась 16 декабря 2024 года, запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 26 декабря 2024 года (процесс № 313781773), сведения от страхователя МАДОУ «Жемчужинка» для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены 10 января 2025 г. (вместо 09 января 2025 г.).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №1074635 от 15.10.2025 г.; сведениями из электронного документооборота; копией решения от 13.05.2025 г. привлечении МАДОУ «Жемчужинка» к ответственности в виде финансовой санкции; выпиской из ЕГРЮЛ; списками внутренних почтовых отправлений.

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует содеянное ею по ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Хотя в действиях должностного лица формально и усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, учитывая, характер совершённого правонарушения (нарушение срока в один день), принимая во внимание, что должностное лицо 10 января 2025 года представило сведения, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, мировой судья находит возможным ограничиться в отношении должностного лица устным замечанием, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Жемчужинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить и освободить ее от наказания на основании ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав деяние малозначительным, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна. На 18 ноября 2025 года постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья Л.Р. Хабибуллина