Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-293/2017

Дело № 5-293/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт Опарино Кировской области 23 июня 2017 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Ефимовых И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2017 по адресу <...> являясь генеральным директором ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»», в нарушение установленного ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока не направил ответ на письменное обращение <ФИО1>, которое поступило 04.04.2017.

Он же, ФИО4, являясь генеральным директором ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»», 23.05.2017 по адресу <...> в нарушение установленного ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока не направил ответ на письменное обращение <ФИО2>, которое поступило 24.04.2017.

В действиях ФИО4 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Опаринского района Кировской области Ефимовых И.Н. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. В судебном заседании ФИО4 с постановлением согласился.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Согласно ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» поступили письменные обращения с просьбой выделить строительные материалы: <ФИО3> от 04.04.2017 и <ФИО2> от 24.04.2017. Письменные ответы на обращения не давались. ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» является организаций, на которую возложено осуществление публично значимых функций, поскольку она осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина генерального директора ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 08.06.2017 (л.д. 3-4);

- копиеями обращений <ФИО3> от 04.04.2017 и <ФИО2> от 24.04.2017 (л.д. 5-6);

- копией договора поручения от 01.03.2013, согласно которому ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» передан в управление муниципальный жилищный фонд Вазюкского сельского поселения Опаринского района Кировской области (л.д. 7-9);

- сведениями о домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» (л.д. 10-11);

- копией устава ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» (л.д. 12-20);

- копией приказа № 21-лс от 03.04.2015 о назначении ФИО4 на должность генерального директора ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» (л.д. 22).

- копией журнала входящей корреспонденции с записями о поступлении обращений <ФИО3> и <ФИО2> (л.д. 24-26);

- письменными объяснениями ФИО4 от 08.06.2017 (л.д. 27);

- копией справки от 08.06.2017 № 02-02-2017 о результатах проверки соблюдения требований жилищного законодательства (л.д. 28-29). Данные доказательства получены с соблюдениемустановленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - генерального директора ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» ФИО4 в совершении административного правонарушения. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО4, не усматривается. Суд считает вину должностного лица - генерального директора ООО «Управляющая жилыми зданиями компания «Ружек»» ФИО4 установленной и доказанной, квалифицирует его бездействие по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом организации, на которую возложено осуществление публично значимых функций. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины ФИО4 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.59, ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Платежный документ об оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...>. Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 434501001 Сч. № 40101810900000010001 в Отделение ФИО5 БИК 043304001 КБК 41511690010016000140 ОКТМО 33701000, назначение платежа: штраф по постановлению № 5-293/2017. Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Колотова На дату опубликования не вступило в законнуюсилу