Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-261/2025

Дело № 5-126-261/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Елань 10 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732), с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО3,<ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

30.10.2025 года ИДПС ОГАИ ОМВД России по Еланскому району ФИО4 установлено, что ФИО3 не уплатил административный штраф в размере 10000 рублей, назначенный постановлением № 18810034240001989598 от 04.05.2025 года, за привлечение к административной ответственности по ст. 12.7 ч.1 КоАПРФ, вступившим в законную силу 16.05.2025 года, в установленный законом срок до 15.07.2025. Вопрос об отсрочке и рассрочке исполнения постановления не рассматривался, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3 вину признал, пояснил, что действительно в мае ему был выписан административный штраф в размере 10000 рублей, который не уплатил в установленный срок в связи с тем, что не было денежных средств. В настоящее время штраф оплачен, в подтверждение чего предоставил квитанцию об уплате штрафа. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО3 является: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями копией паспорта. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что постановлением ИАЗ ОГАИ ОМВД России по Еланскому району за № 18810034240001989598 от 05.05.2025 года, вступившим в законную силу 16.05.2025 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Между тем, с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 15.07.2025 года, ФИО3 административный штраф не оплатил. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Штраф оплачен 31.10.2025. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, будучи предупреждённый об административной ответственности по ст. 17.9 КоАПРФ, суду пояснил, что 30.10.2025 года находясь на дежурстве при проверке документов у ФИО3 было установлено, что последний не оплатил административный штраф в установленные законом сроки, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАПРФ. Факт неуплаты ФИО3 в установленный законом срок административного штрафа подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 34 АК № 094379 от 30.10.2025 года, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения; постановлением № 18810034240001989598 от 05.05.2025 года, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.7 КоАПРФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, вступившим в законную силу 16.05.2025; списком правонарушений ФИО3, в котором сдержится информация о неуплате указанного штрафа, копией паспорта ФИО3 местом регистрации которого является: <АДРЕС>, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Согласно сведений из ОЗАГС администрации Еланского муниципального района Волгоградской области № 602 от 05.11.2025 у ФИО3 имеется малолетний ребенок <ФИО1><ДАТА3> г.р. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. ФИО3 не является выборным должностным лицом, депутатом, членом избирательной комиссии на территории Еланского муниципального района Волгоградской области. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 всоответствии со ст. 4.2 КоАПРФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка <ФИО2><ДАТА3> г.р. Отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО3, в соответствии со ст. 4.3 КоАПРФ судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено, в материалах дела не содержится. С учётом конкретных обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ, поскольку обстоятельств, исключающих возможность назначения такого вида наказания не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ. В соответствии со ст.32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение настоящего постановления возложить на судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника. Уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.4 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Е.И.Лапина