Определение от 29 марта 2017 г. по делу № 5-142/2017

Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


29 марта 2017 года с. Тоора-Хем



Мировой судья судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва Гольцова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., изучив материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Николаевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ПП № 8 МО МВД РФ «Кызылский» направил материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Николаевой для рассмотрения по существу.

Протокол и приложенные материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом и выполняет обвинительную функцию. В нем должны приводиться основания для привлечения лица к административной ответственности

Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Материалы настоящего дела свидетельствуют о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении были допущены недостатки протокола, выражающиеся в следующем.

Согласно правовой позиции, приведённой в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации алкогольной продукции (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблицы и иных), материалы дела не содержат.

Оформление протокола в противоречии с требованиями КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья может возвратить административный материал в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Николаевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в ПП № 8 МО МВД РФ «Кызылский».



Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Гольцова