Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-280/2017

Дело № 5-2-280/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Аскиз Аскизского района Республики Хакасия 24.04.2017 Мировой судья судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия Доможакова М.Л.,в порядке ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрел дело об административной ответственности в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2017 года в 13 час. 00 мин. в <АДРЕС>»-«Хакасэнерго», путем присоединения кабеля на участок ВЛ-0,4 кВ, и самовольно безучетно использовала электрическую энергию в период с 12 августа 2016 года до 10 февраля 2017 года, чем причинила филиалу ПАО «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго» ущерб на сумму 4708 руб. 22 коп.

ФИО2, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений об отложении разбирательства по делу не представила, в связи с чем, принимая во внимание требование ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Законный представитель потерпевшего ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго» ФИО3 в судебноезаседание не явился, в связи с чем, принимая во внимание требование ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без его участия.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП, оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ доказана полностью.

Согласно ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к электрическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к электрическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к электрическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование электроэнергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

На основании п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО2 подтверждается следующими материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА7>, которым зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.17.9 КоАП РФ;

- заявлением представителя по доверенности ОАО «МРСК-Сибири» -«Хакасэнерго» просит привлечь ФИО2, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение жилого дома в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения путем присоединения кабеля на участок ВЛ-0,4 кВ., ущерб составил 4708 руб. 22 коп.;

- объяснением начальника филиала ОАО «МРСК-Сибири» -«Хакасэнерго» ФИО3, из которого следует, что при плановой проверки приборов учета электроэнергии <ДАТА4> потребителя по адресу<АДРЕС> ФИО2 было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии путем потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, в результате чего ФИО2 причинила филиалу ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго» ущерб в общей сумме 4708 руб. 22 коп.;

- справкой расчету, ущерб, причиненный филиалу ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго» неправомерными действиями потребителя ФИО2 составил в сумме 4708 руб. 22 коп.;

- актом о неучтенном потреблении электроэнергии от <ДАТА8> свидетельствует о самовольном подключении ФИО2 к сети электроснабжающей организации ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго» и расчетом стоимости и объема бездоговорного потребления к акту от <ДАТА8>;

-рапортом УУП ОМВД России по Аскизскому району ФИО4 в котором изложены обстоятельства факта выявления совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2 из которого следует, что проживает по адресу<АДРЕС> где в связи работники Аскизского РЭС отключили за неуплату электроэнергию. <ДАТА9> произвела самовольное подключение к электрическим сетям ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго» и использовала до <ДАТА4>.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Все процессуальные действия совершенные должностными лицами в отношении ФИО2 проведены в строгой последовательности, непротиворечивы, в соответствии с действующим законодательством и сомнений в законности и обоснованности не вызывают, доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения вопроса о виновности ФИО2. Существенных нарушений при составлении процессуальных документов не имеется.

Приведенные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, - самовольное подключение к электрическим сетям, и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административное наказание суд относит совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом перечисленных обстоятельств, личности правонарушителя, имущественного положения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания по ст.7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП Р.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, материального положения ФИО2, которая не работает, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ст.7.19 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав ФИО2, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что ФИО2 возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД Хакасии)

<НОМЕР>Квитанцию об оплате административного штрафа представить в судебный участок № 2 Аскизского района Республики Хакасия.

Разъяснить ФИО2 положение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО2 положение ч.ч. 1,2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Настоящее постановление направить законному представителю потерпевшего ПАО «МРСК-Сибири»-«Хакасэнерго», должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Аскизский районный суд Республики Хакасия через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Л. Доможакова