Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 3-396/2025

Решение по административному делу

УИД 47MS0008-01-2025-005451-19 Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная часть объявлена <ДАТА1> Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА1>

г. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области на судебном участке <НОМЕР> (Волховский район) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - инспектора группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 58) <ФИО2>, ********** года рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. *******, со средним специальным образованием, замужней, имеющей малолетнего ребенка ******** года рождения, инвалидности не имеющей,

которой разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлено,

установил:

должностным лицом - инспектором группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО2> допущено нарушение в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок представления в Социальный фонд Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: ******** года в *********минуту инспектор группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО2> в нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в ОСФР по <АДРЕС> и <АДРЕС> области сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью застрахованного лица <ФИО3> (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), а представлены лично <ДАТА3>, что повлекло за собой совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, указала, что сведения в отношении <ФИО3> были представлены лично, так как ********* года начальник ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области Милин был переведен в другой отдел. Начальник ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области Сливний заступил на должность с ******** года. ********* года был получен сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи. Таким образом, на момент увольнения <ФИО3> отсутствовала техническая возможность представления сведений в электронном виде.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

Согласно абз. 4 ст. 17 указанного закона за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере ******** рублей.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина должностного лица - инструктора группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> ********** от ********* года, в соответствии с которым ******** года в ******** минуту инспектор группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО2> в нарушение абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в ОСФР по <АДРЕС> и <АДРЕС> области сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровым мероприятием «УВОЛЬНЕНИЕ» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью застрахованного лица <ФИО3> (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), а представлены лично ******** года. Протокол составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола, л.д. 2-4, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> является действующим юридическим лицом, находится по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> д. 58, л.д.6-8, - выпиской из приказа от <ДАТА5><НОМЕР> 53 л/с, в соответствии с которым <ФИО2> назначена на должность инспектора группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, л.д. 9, - приказом от ********* года <НОМЕР> 146 О формировании и ведении сведений о трудовой деятельности в ОМВД России по <АДРЕС> району ЛО в электронном виде, согласно которого <ФИО2> назначена ответственным за формирование и ведение сведений о трудовой деятельности в ОМВД России по <АДРЕС> району ЛО в электронном виде, л.д. 10,

- объяснением <ФИО2>, в которых она признает факт непредоставления сведений в электронном виде, л.д. 13, - протоколом проверки отчетности, л.д. 14, - протоколом принятия сведений, л.д. 15,

- формой ЕФС-1, принятого лично *******, л.д. 16,

- распиской о приеме документов, подтверждающих прием документов лично *******, л.д. 18. Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. Утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, не препятствует привлечению лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное им при наличии указанного статуса.

<ФИО2> является инспектором группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, то есть лицом, уполномоченным в силу действующего законодательства представлять данное юридическое лицо, несет ответственность за непредоставление сведений.

Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, подтверждающие совершение должностным лицом - инспектором группы кадров отделения по работе с личным составом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, по делу не установлено, как и не установлено обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ФИО2>, ******* года рождения, уроженку с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. ********, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ******** рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> и <АДРЕС> области): ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер счета банка получателя платежа: 40102810745370000098 в Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, номер счета получателя средств: 03100643000000014500, БИК: 044030098, КБК: 79711601230060001140, УИН 79725700000000356999.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесятидневного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>