Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 5-413/2025

Дело № 5-413-3м/2025 УИД МS0061-01-2025-002220-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2025 года г. Курск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Сеймского округа г. Курска Валивахина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

18 сентября 2025 года в 11 часов 40 минут по адресу: <АДРЕС>, персоналом ОП «АтомЭнергоСбыт» в ходе проведения проверки ранее введенных ограничений потребления электроэнергии в квартире <НОМЕР>, принадлежащей на праве собственности ФИО4, был выявлен факт самовольного подключения электроэнергии (срыв ранее установленной пломбы на клемной крышке прибора учета электроэнергии и подключения провода к нему), вследствие чего ФИО4 допустил самовольное (безучетное) использование электроэнергии в своей квартире. Своими действиями ФИО4 нарушил требования п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также п.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электроэнергии, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 года №811. Действия ФИО4 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допрошенный при рассмотрении дела ФИО4 виновным себя в правонарушении, совершенном при обстоятельствах, указанных в протоколе, не признал и пояснил, он подписал протокол, составленный в отношении него сотрудниками полиции 09.10.2025 года, не читая, с данным протоколом не согласен. Сообщил, что в <ДАТА> году, точную дату не помнит, вечером зайдя в свою квартиру после работы, он обнаружил, что у него отсутствует электричество. Пройдя на кухню он увидел, что холодильник разморозился, после чего, он вышел на лестничную площадку, где расположен распределительный электрощит, открыл его и заметил, что провода, которые должны быть подключены к его счетчику были отключены и заизолированы электроизоляционной лентой. В связи с тем, что ему было необходимо обеспечить работу электроприборов в его квартире, в том числе для того, чтобы не испортились продукты в холодильнике, он самостоятельно снял электроизоляционную ленту с проводов и подключил провода в электрощите к своему прибору учета. Пояснил, что ему было известно о том, что у него имелась задолженность по оплате за полученную электроэнергию, но считает, что электроснабжающая организация должна была обратиться с исковым заявлением в суд и взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке, а не отключать электроэнергию. Кроме того, возможно ограничение поставки электроэнергии, а не отключение, в связи с чем полагает, что сотрудники электроснабжающей организации действовали неправомерно. Помимо этого, на полу около своей квартиры он обнаружил записку, в которой было указано, что ему срочно необходимо оплатить задолженность за электроэнергию, и в случае неоплаты возможно отключение электроэнергии, которая приобщена к материалам административного дела. Считает, что информацию о задолженности следует передавать законным способом, а не подбрасывать под дверь квартиры.

Выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела:

- протокол 46 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от 09.10.2025 г., составленный с соблюдением требований административного законодательства, копия которого вручена ФИО4, о чем свидетельствует его личная подпись. В графе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО4 указал: «Боялся, что испортились продукты питания и сломается холодильник»; - письменные объяснение ФИО4 от 09.10.2025 года, согласно которым он пояснил, что проживает в квартире по адресу: <АДРЕС>. Ранее, у него в квартире была отключена электроэнергия, в связи с накопившейся задолженностью за потребленную электроэнергию. В связи с тем, что ему были необходимы его электроприборы и холодильник мог прийти в негодность, он подключил электричество в электрощите к своей квартире; - заявление на имя начальника ФИО5 УМВД России по г. Курску от АО «Росатом Энергосбыт» о проведении проверки от <ДАТА8><НОМЕР>

- копию предупреждения о планируемом ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги от <ДАТА9><НОМЕР>, адресованного ФИО4; - копию акта об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от <ДАТА10> года; - копию акта о выявлении несанкционированного подключения (форма) от <ДАТА11> года; - лист снятия показаний индивидуальных приборов учета потребителей-граждан; - фототаблицу; - копию счета-извещения за август 2025 года; - объяснения <ФИО2> от 23.09.2025 года; - копию доверенности <НОМЕР> от <ДАТА13> на имя <ФИО3>, выданной сроком на два года без права передоверия; - копию паспорта на имя ФИО4; - справка ИБД;

и, оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, установив, что своими действиями ФИО4 совершил самовольное подключение электроэнергии (срыв ранее установленной пломбы на клемной крышке прибора учета электроэнергии и подключения провода к нему), в следствие чего допустил самовольное (безучетное) использование электроэнергии в своей квартире, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО4 в его совершении.

Согласно ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объект правонарушения - общественные отношения в области энергосбережения и газоснабжения.

Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном (безучетном) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. отсоединение счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновник сознательно потребляет электрическую, тепловую энергию, нефть, газ или нефтепродукты без оплаты по соответствующим тарифам. При этом он получает материальную выгоду, что обусловливает корыстную мотивацию деяния.

Субъектом правонарушения может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Умышленные действия граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенные умышленно или по неосторожности, влекут за собой применение мер административной ответственности, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ от <ДАТА14><НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно частям 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что 18 сентября 2025 года в 11 часов 40 минут по адресу: <АДРЕС>, персоналом ОП «АтомЭнергоСбыт» в ходе проведения проверки ранее введенных ограничений потребления электроэнергии в квартире <НОМЕР>, принадлежащей на праве собственности ФИО4, был выявлен факт самовольного подключения электроэнергии (срыв ранее установленной пломбы на клемной крышке прибора учета электроэнергии и подключения провода к нему), вследствие чего ФИО4 допустил самовольное (безучетное) использование электроэнергии в своей квартире. Своими действиями ФИО4 нарушил требования п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также п.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электроэнергии, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 года №811. Действия ФИО4 не содержат уголовно наказуемого деяния. Факт самовольного подключения электроэнергии ФИО4 не отрицает, указывая на то, что обнаружив, что у него отсутствует электричество, он самостоятельно снял электроизоляционную ленту с проводов в распределительном электрощите и подключил провода в электрощите к своему прибору учета. Наличие задолженности по оплате электроэнергии не отрицает. Доводы ФИО4 о том, что электроснабжающая организация должна была обратиться с исковым заявлением в суд и взыскивать образовавшуюся задолженность за электроэнергию в судебном порядке, а не отключать ее, кроме того, возможно ограничение поставки электроэнергии, а не отключение, считает, что сотрудники электроснабжающей организации действовали неправомерно, суд признает несостоятельными, поскольку факт самовольного подключения электроэнергии в нарушение законодательства установлен судом, подтверждается материалами дела, а также не оспаривался ФИО4

Судья считает, что вышеизложенная позиция ФИО4 направлена на избежание ответственности за совершённое правонарушение, и расценивается судом, как способ самозащиты и попытка ФИО4 уйти от административной ответственности. Приобщенную к материалам дела записку о необходимости оплаты задолженности за электроэнергию суд не принимает во внимание, так как невозможно установить, кем, когда и каким способом она передана ФИО4

Существенных процессуальных нарушений, которые не позволяют мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4 не установлено, оснований для признания протокола об административном правонарушении по настоящему делу недопустимым доказательством не имеется, с учетом вышеизложенного, мировой судья кладет в основу постановления фактические данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, так как они содержат подробное описание события правонарушения.

Все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому оцениваются судом как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не установлено, как не установлено и оснований для переквалификации его действий на иные статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, в действиях ФИО4 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на основании чего, учитывая, что ФИО4 ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в области охраны собственности, не привлекался, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Министерство правового обеспечения <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН: <НОМЕР>,

КПП: <НОМЕР><НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа: 40102810545370000038 Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014400 БИК: 013807906 ОКТМО: 38701000 Код БК - 84711601073010019140 УИН - <НОМЕР>.

Разъяснить ФИО4, что неуплата административного штрафа в срок, определенный ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. в течение 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, влечет самостоятельную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Валивахина