Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 5-921/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 19:10:24 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\68\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 19:10:24 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\68\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года г.Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский Хабаровского края» Гожая Е.А., с участием заведующей МБОУ СОШ с. Осиновая речка <ФИО1>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Осиновая речка (далее - МБОУ СОШ с. Осиновая речка), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения 11.12.2002,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ СОШ с. с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края не выполнены в установленный срок (до 01.09.2025) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.08.2025 № 27250041000118704461, выданного органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: привести качество питьевой воды на пищеблоке в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства для обеспечения водой гарантированного качества помещений пищеблока, провести дополнительные санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.19. 5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МБОУ СОШ с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края <ФИО1> согласилась с тем, что не выполнило в установленный срок указанного предписания, пояснив, что предписание поступило в учреждение 14.08.2025 в 14 ч. 43 мин. по электронной почте, ознакомившись с ним сразу стали предпринимать действия по его исполнению, связались с МУП, поскольку водоснабжение централизованное, поменяли фильтры, а для этого необходимы закупки, связались с Центром гигиены, которые пояснили, что пробы на микробиологию не принимают, в связи с чем пришлось искать организацию, которая бы сделала эти пробы, такая организация нашлась в Хабаровске(Хабаровская краевая ветлаборатория), она работает по предварительной записи, запись на забор проб была на 28.08.2025. Понимая, что к 01.09.2025 провести исследования проб не успеют, она (директор школы) 27.08.2025 обратилась с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в чем было отказано. В итоге ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» предоставило протокол испытании 02.09.2025, КГБУ «Хабаровская краевая ветлаборатория» - 03.09.2025, все пробы соответствуют норме. Кроме того, МУП «Осиновореченское», которое осуществляет водоснабжение, предоставило сделанные по из заказу протоколы испытаний от 10.09.2025, где также все соответствует норме.

Изучив материалы дела, выслушав <ФИО1>, мировой судья установил, что бездействие МБОУ СОШ с. Осиновая речка образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей. В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 <НОМЕР> О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Из материалов дела следует, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия: профилактического визита в отношении МБОУ СОШ с. Осиновая речка специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю выдано предписание от 14.08.2025, которым предписано в срок до 01.09.2025 провести дополнительные санитарно-протвоэпидемические (профилактические) мероприятия, привести качество питьевой воды на пищеблоке в соответствие с требованиями действующего санитарного законодательства для обеспечения водой гарантированного качества помещений пищеблока. Указанные требования в установленные сроки учреждением не исполнены, документы об этом в государственный орган не представлены. Вина МБОУ СОШ с. Осиновая речка в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.09.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом, из которого усматривается, что МБОУ СОШ с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края не выполнило в установленный срок законное предписание от 14.08.2025 <НОМЕР>, - предписанием от 08.08.2025 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- актом обязательного профилактического визита от 14.08.2025; - протоколами отбора проб, протоколами испытаний, экспертным заключением. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Учитывая, что предписание должностного лица от 14.08.2025 не обжаловано и не признано незаконным, оно подлежало исполнению в установленный срок.

Юридическое лицо - МБОУ СОШ с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края не выполнило в установленный срок - до 01.09.2025, законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. С учетом изложенного, бездействие МБОУ СОШ с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из анализа указанной нормы права, для установления вины юридического лица требуется лишь установление того факта, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Судом установлен факт совершения МБОУ СОШ с. Осиновая речка Хабаровского муниципального района Хабаровского края административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина в его совершении. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное МБОУ СОШ с. Осиновая речка деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, учитывая, что им были предприняты меры для исполнения предписания, фактически качество воды было приведено в соответствие с требованиями по бактериологическим исследованиям - 28.08.2025 (день забора проб), что установлено протоколом испытаний от 02.09.2025, по мутности - 02.09.2025, что установлено протоколом испытаний 03.09.2025; незначительного срока исполнения предписания (сведения представлены 09.09.2025), отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Осиновая речка прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья Е.А. Гожая