Постановление от 19 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 января 2017 года с.Бураево, ул.Ленина д.102<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка судебного района Бураевский район РБ Рахманова Г.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Садертдинова <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу <АДРЕС><АДРЕС> района РБ

Установил:

Садертдинов <ИО> привлекается к административной ответственности по ст.19.5 ч.26 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Садертдинов <ИО> не явился, ходатайств не заявил, надлежаще извещен судебной повесткой.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола об административном правонарушении <ДАТА3> в 11.15 часов по адресу <АДРЕС> д. 74 <АДРЕС> района РБ Садертдинов <ИО> не выполнил законное предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 15.12.2015 года. Срок устранения нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка,был установлен до 15.12.2016 года. Информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока предписания Садертдиновым <ИО> не представлены. А именно оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый земельный участок из территории общего пользования кадастрового квартала 02:17:040210, ориентировочной площадью 1680 кв.м., расположенном по адресу: РБ, <АДРЕС> район, <АДРЕС> не представлены, ходатайств о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами до истечения срока, установленного предписанием, т.е. до 13.12.2016 года не поступило. Согласно информации, полученной в КУС МЗИО по <АДРЕС> району РБ гражданин Садертдинов <ИО> за оформлением правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок не обращался, платежи за пользование землей не вносятся.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 14.01.2016 года, вынесенного мировым судьей судебного участка по <АДРЕС> району РБ гражданину Садертдинову <ИО>за невыполнение в срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор об устранении нарушения земельного законодательства наложен административный штраф в размере 10000 рублей по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление о назначении административного наказания не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения предусмотренного частью 25 настоящей статьи, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 26 декабря 2016 года заместителем Главного государственного инспектора БПО использованию и охране земель <АДРЕС> района РБ проведена внеплановая документарная проверка соблюдения земельного законодательства и выявлено, что земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС>, используется с нарушением земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании <ИО3> земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По данному факту в адрес <ИО3> было вынесено предписание от 15.12.2015 года, с требованием устранить выявленное нарушение земельного законодательства в срок до 13.12.2016 года.

<ДАТА3> при осуществлении контроля выполнения предписания от 15.12.2015 года установлено, что данное предписание, со сроком исполнения до 13.12.2016 года, не выполнено, о чем составлен акт от <ДАТА3>.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и оценив каждое в отдельности и в совокупности, вину Садертдинова <ИО> в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.26 КоАП РФ признает доказанной материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием об устранении нарушений, уведомлением, распоряжением о проведении внеплановой проверки, постановлением мирового судьи судебного участка по Бураевскому району РБ от 14.01.2016 года, определением о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства от 13.05.2016 года, согласно которого срок предписания продлен до 13.12.2016 года.

Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Мировой судья, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает вину Садертдинова <ИО> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.26 КоАП РФ полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ст.19.5 ч.26 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садертдинова <ИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей в доход государства.

Штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу уплатить на р/счет 40101810100000010001 в УФК по РБ, КПП 027601001, ИНН 0274101138, БИК 048073001, ОКТМО 80701000, КБК 321116070000160000140, получатель - УФК по РБ (Управление Росреестра по РБ).

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, неуплата в срок административного штрафа, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Бураевский районный суд Республики Башкортостан.


Мировой судья согласовано Г.Н.Рахманова