Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 05-1101/66/2025

Дело №05-1101/66/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0066-01-2025-003920-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №66 Левобережного района г. Москвы Дашковская Н.В рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Метро Кеш энд Керри», ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Метро Кеш энд Керри» совершило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 77ОВО20105№02691 от 13.10.2025 юридическое лицо ООО «Метро Кеш энд Керри» 06.08.2025 в 12 часов 00 минут по адресу ***, на предмет выполнения требований к антитеррористической защищенности, были выявлено: в соответствии с пунктом 25 «Требований» паспорт безопасности объекта не актуализирован, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму юридическим лицом ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» не выполнен перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта гипермаркета ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», расположенного по адресу: <...>. Необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности торгового объекта юридическим лицом ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» не приняты. Данные обстоятельства указывают на совершение юридическим лицом ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выражается в его бездействии в виде не исполнения пункта 25В Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273, на торговом объекте гипермаркет ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», расположенного по адресу: г. Москва, ***, паспорт безопасности объекта не актуализирован, что в свою очередь, не позволило выполнить требования ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Юридическое лицо извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, законного представителя не направило, причины неявки неизвестны.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, вина ООО «Метро Кеш энд Керри» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о передаче материалов по подведомственности;

- рапортом начальника ОКиАЗО МОВО по СЗАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» от 06.08.2025 г. ;

- заявлением о привлечении к административной ответственности;

- протоколом 77ОВО20105 № 02691 от 13.10.2025 об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ»;

- копией титульного листа паспорта безопасности ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ»;

- копией Распоряжения «Об утверждении Плана проведения контрольных мероприятий за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) на 2025 год № 48 от 10.02.2025 г.;

- копией акта плановой проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) от 03.04.2025 г.;

- копией требования о явке ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» от 12.09.2025 г. № 20105-8/12-865;

- копией утвержденного перечня торговых объектов, расположенных на территории ЗАО г. Москвы;

- копией акта обследования и категорирования от 30.05.2018 г.;

- копией рамочного договора ;

- выпиской из ЕГРН;

- иными материалами.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Одним из принципов осуществления противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

На основании п. 3.1 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ "О противодействию терроризму" физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности юридическим лицом ООО «Метро Кэш Энд Керри» не приняты. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании юридическим лицом ООО «Метро Кэш Энд Керри» требований законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Метро Кеш энд Керри» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, его виновность установлена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Обстоятельств, освобождающих ООО «Метро Кеш энд Керри» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

При назначении наказания ООО «Метро Кеш энд Керри», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Метро Кеш энд Керри» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011010662504923, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1101/66/2025, постановление от 24.11.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "Метро Кеш энд Керри". Судебный участок № 66 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить на судебный участок №№66 Левобережного района г. Москвы по адресу: 125493 <...>, (электронная почта: mirsud66@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья Н.В. Дашковская