Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-445/2017

Дело <НОМЕР> ______ / 2017

Стр. отч. _________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 11 июля 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Абаканскогорайона РХ Борцова Е.Л.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района Хакасской ССР, неработающего, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26-2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО><ДАТА3> в 10 часов 00 минут воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, выразившееся в неявке для участия в проверке.

В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину не признал, пояснил, что уведомление о проведении проверки не получал, проживает по другому адресу.

Выслушав ФИО2 <ФИО>., оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, из материалов дела видно, что на основании Приказа о проведении плановой, выездной проверки от <ДАТА4><НОМЕР>-в принято решение провести проверку с целью осуществления планового контроля за исполнением ФИО2 <ФИО>. обязательных требований законодательства в области государственного земельного надзора в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, АО «<АДРЕС>, в 1 км. западнее п. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, поле площадью 61 га, кадастровый номер <НОМЕР>.

На основании данного приказа ФИО2 <ФИО> направлено уведомление о необходимости находиться <ДАТА3> в 10 часов 00 минут по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26-2, с целью совместного выезда на земельный участок, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС> район, АО «<АДРЕС>, в 1 км. западнее п. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, поле площадью 61 га, кадастровый номер <НОМЕР>, для проведения обследования на предмет соблюдения земельного законодательства в части охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения.

Однако, как видно из материалов дела, в указанное время ФИО2 <ФИО>. по указанному в уведомлении адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26-2, не находился, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок установлена частью 1 статьи 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО2 <ФИО>. в его совершении, подтверждены совокупностью указанных выше доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

В соответствии с положениями Закона РФ от <ДАТА5> N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а в случае изменения места жительства, обязаны по прибытии на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Исходя из смысла вышеизложенных положений, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, место жительства гражданина определяется его регистрацией.

Таким образом довод ФИО2 <ФИО>. о неполучении уведомления о проведении проверки в связи с проживанием по другому адресу суд находит необоснованным. Кроме того, доказательств неполучения уведомления ФИО2 <ФИО>. не представлено, тогда как напротив, из уведомления о вручении следует, что почтовое уведомление по месту регистрации получил именно ФИО2 <ФИО>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 <ФИО>. состава вменяемого административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих в силу ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих в силу ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике <АДРЕС> (Управление Россельхознадзора по Республикам <АДРЕС> и Тыва и <АДРЕС> области) р/с <***>, Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, Абакан, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, КБК 08111625060016000140, ОКТМО 95630445.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в мировой суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью вынесшего постановление.


Мировой судья: Е.Л. Борцова

Мотивированное постановление составлено <ДАТА6>