Постановление от 2 апреля 2025 г. по делу № 5-106/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-106/2025 64МS0016-01-2025-000613-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 апреля 2025 года город Бaлаково, Саратовская область,

улица Комарова, 132А

Мировой судья судебного участка № 8 города Бaлаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Товарищество собственников недвижимости «Надежда», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: улица Степная, дом № 108, город Балаково, Саратовская область, установил:

юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости (далее по тексту ТСН) «Надежда» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: В срок до 10.01.2025 года по состоянию на 13.01.2025 года юридическим лицом - ТСН «Надежда», юридический адрес: улица Степная, дом № 108, город Балаково, Саратовская область, в нарушение части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации не представлены в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счёте, сведения о заключении договора займа или кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров за 4 квартал 2024 года. Законный представитель ТСН «Надежда» <ФИО1> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возращено в судебный участок с пометкой «Истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения юридического лица - ТСН «Надежда» о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24.04.2017 N 29-ЗСО "О порядке и сроках представления сведений по специальному счету" (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющую организацию, указанные в части 2 статьи 175 Кодекса, в качестве владельца специального счета, такие товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация обязаны представлять в орган государственного жилищного надзора ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим отчетным кварталом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, - по форме, утвержденной Правительством области; сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - в форме выписки со счета; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров. Статьёй 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина юридического лица - ТСН «Надежда» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.02.2025 года в отношении юридического лица - ТСН «Надежда», в котором изложены обстоятельства совершённого административного правонарушения; сведениями портала ГИС ЖКХ на ТСН «Надежда»; служебной запиской заместителя начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области со списком многоквартирных домов; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; и иными материалами дела. У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ТСН «Надежда», поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности статья 19.7 КоАП РФ указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность юридического лица - ТСН «Надежда» в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Санкция статьи 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельств, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.7, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости «Надежда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья Е.С. Мизгулина.