Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-242/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 г. г. Уфа Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Гарифуллиной Татьяны Геннадьевны (г.Уфа, ул.Энтузиастов, 2),

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Гусейнова <ФИО1>.,

его представителя <ФИО2>., представившего доверенность <НОМЕР> от <ДАТА2> по передоверию нотариальной доверенности, зарегистрированную в реестре за <НОМЕР> от <ДАТА3>,

переводчика <ФИО3> представившей диплом В <НОМЕР> выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА4>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении гражданина

Гусейнова <ФИО4>, <ДАТА5> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, со <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, имеющего вид на жительство до <ДАТА6> и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , установил:


Гусейнов <ФИО1>. <ДАТА7> в 08 час 14 минут, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, д. 22, не выполнил законного требования сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил п.п.2.3.2 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания Гусейнов <ФИО1>. вину не признал, указав, подпись в протоколах поставил не читая, русские буквы не понимаю.

Представитель <ФИО2> поддержал доводы Гусейнова <ФИО1>., пояснив, что на стадии составления протокола об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица привлекаемого к административной ответственности, а именно не было разъяснено Гусейнову <ФИО1>. его право не согласиться с результатами освидетельствования и его право направления в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Инспектор <ФИО6>, допрошенный в ходе судебного заседания, указал, что <ДАТА8> с 7-00 до 8-00 часов утра патрулировал в районе ТРК «Планета», где была остановлена автомашина под управлением Гусейнова А.Ш.О., у которого были выявлены признаки алкогольного опьянения, ему было предложено пройти освидетельствование на приборе алкотектор, от которого он отказался, затем ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от чего он отказался. Все процессуальные действия происходили в присутствии понятых. Также инспектор <ФИО6> пояснил, что Гусейнов <ФИО1>. давал следующие объяснения, что приехал на поезде, и так как не было воды, он пил пиво. В ходе составления материалом по делу об административном правонарушении Гусейнов <ФИО1>. свободно разговаривал на русском языке, при этом уточнив, что при не владении Гусейновым <ФИО1>. русским языком ему бы не выдали временную регистрацию.

Выслушав Гусейнова <ФИО1>., его представителя <ФИО2>, инспектора <ФИО7>, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно части 1 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть нарушение п.2.3.2 ПДД РФ.

Согласно пункту 2.3.2 ПДД РФ водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Кроме этого, суд учитывает то обстоятельство, что статья 12.26 КоАП РФ содержит формальный состав административного правонарушения, то есть существенным для применения данной статьи является сам факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части КоАП РФ» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении 02 АР <НОМЕР> от <ДАТА8> водитель Гусейнов <ФИО1>. <ДАТА7> в 08 час 14 минут, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, д. 22, отказался от законного требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Основанием полагать, что водитель Гусейнов <ФИО1>. находился за управлением транспортного средства в состоянии опьянения явилось наличие у него следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, что отражено в протоколе об отстранении от управления транспортным средством 02 АН <НОМЕР> от <ДАТА11> и в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 02 АА <НОМЕР> от <ДАТА11>, и согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> (далее - Правила).

Доводы Гусейнова <ФИО1> о том, что он не владеет русским языком, в ходе судебного заседания не нашли свое подтверждение, поскольку в протоколе 02 АР <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> имеется собственноручная подпись Гусейнова <ФИО1> в графе «Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, мне разъяснены, понятны, русским языком владею».

Согласно статье 15.1. Федерального закона от <ДАТА12> N 115-ФЗ (ред. от <ДАТА13>) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ред <ДАТА14>) иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до <ДАТА15> года; документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с <ДАТА15> года. Сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Порядок и критерии включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, перечень таких организаций, форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, а также технические требования, форма сертификата, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, и порядок его выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом разрешение на временное проживание (л.д. 36) выданное Гусейнову <ФИО1>. до 07.08.20017 года УФМС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, не могло быть выдано без предоставления указанных в законе документов.

Также доводы Гусейнова <ФИО1>. опровергаются показаниями инспектора <ФИО8>, который в судебном заседании пояснил, что Гусейнов <ФИО1>. говорил на русском языке, он его хорошо понимал, и сам Гусейнов <ФИО1>. понимал, что ему говорит сотрудник полиции, переводчика не требовал.

Исходя из указанного, суд, находит довод Гусейнова <ФИО1>. о не владении русским языком не состоятельным и не принимает его во внимание, считая способом уйти от ответственности.

Довод представителя <ФИО2> о том, что Гусейнову <ФИО1>. не были разъяснены его право не согласиться с результатами освидетельствования и его право направления в медицинское учреждения для освидетельствования, суд также находит несостоятельным по следующим основаниям:

Процедура проведения отстранения Гусейнов <ФИО1>. от управления транспортным средством, задержание транспортного средства, освидетельствование Гусейнова <ФИО1>. на состояние опьянения сотрудниками полиции не нарушена. Данные процессуальные действия проведены в соответствии с требованиями ст.27.12, ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, при составлении указанных выше протоколов Гусейнов А.Ш.О. не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако никаких замечаний и возражений в этой части не сделал.

Направление водителя транспортного средства Гусейнова <ФИО1>. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом ДПС ГИБДД в присутствии двух понятых.

Указанные действия сотрудников ДПС соответствуют требованиям пункта 11 Правил.

Вместе с тем, Гусейнов <ФИО1>. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Гусейнову <ФИО1>. суд учитывает обстоятельства правонарушения и личность правонарушителя. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:


Гусейнова <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1(один) год 7 (семь) месяцев.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по РБ (Управление МВД России по городу <АДРЕС>; КПП: <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР> Код ОКТМО 80701000; счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ г. <АДРЕС>; БИК: 048073001; КБК: 18811630020016000140. УИН 18810402170010508898.

Разъяснить Гусейнову <ФИО1>, что согласно ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, лишенное специального права, обязано сдать водительское удостоверение, временное разрешение на право управления транспортным средством в ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. <АДРЕС> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Постановление направить в ПДПС ГИБДД УМВД по <АДРЕС> - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> через мирового судью.



Мировой судья Т.Г.Гарифуллина