Постановление от 17 сентября 2025 г. по делу № 05-0638/23/2025

Дело № 05-0638/23/2025 УИД 24MS0023-01-2025-003981-38



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Енисейск 18 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края - мировой судья судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Моор Ксения Юрьевна (<...>),

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, хххххххххххххххххххххххх,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «хххххх», по адресу: хххххххххххххххххх, не обеспечила представление в Межрайонную инспекцию ФНС России № 17 по Красноярскому краю «Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ)» за 12 месяцев 2024 года. При сроке представления отчетности не позднее 25 февраля 2025 года, требуемые сведения были предоставлены только 11 марта 2025 года.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание, назначенное на 12 часов 15 минут 18 сентября 2025 года, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судом своевременно и надлежащим образом заказными письмами с уведомлениями, судебная корреспонденция получена адресатом по месту жительства.

Таким образом, все необходимые условия для реализации права на защиту ФИО1 созданы, однако, последняя не воспользовалась своим правом на участие при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», закреплено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правовая позиция о том, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ФИО1 является генеральным директором ООО «хххх», при этом бухгалтерская служба в организации отсутствует. Следовательно, ФИО1, как руководитель юридического лица, несет административную ответственность за ненадлежащую организацию бухгалтерского учета и несвоевременное предоставление налоговой декларации юридическим лицом.

Из протокола № хххххх об административном правонарушении от ххххх 2025 года о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и приложенных к нему материалов следует, что генеральным директором ФИО1 в срок - не позднее 25 февраля 2025 года не представлен в налоговый орган в установленный срок «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ)» за 12 месяцев 2024 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом № ххххххххххх об административном правонарушении от хххххххх 2025 года, в котором описано событие административного правонарушения; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой расчет поступил и принят налоговым органом 11 марта 2025 года.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и являются достаточными доказательствами совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

Принимая во внимание установленный факт неисполнения должностным лицом ФИО1 в установленный срок публично-правовой обязанности по предоставлению документов, а также нарушенный срок, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН получателя 2466134028, КПП получателя 246001001, номер счета банка получателя (ЕКС)40102810245370000011, наименование банка получателя: Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, казначейский счет 03100643000000011900, БИК банка 010407105, показатель типа платежа: Административные штрафы, КБК 43911601153010000140, ОКТМО 04712000, идентификатор плательщика 1010000000000413498560, УИН 0210185800235006382515100.

Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 1-9, эл.адрес: : ms23@mirsud24.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.Ю. Моор