Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-406/2025

Дело № 5-406/2025 УИД 73MS0046-01-2025-002201-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 ноября 2025 года г. Инза Ульяновской области Мировой судья судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области Борисова А.Н., при секретареШониной Т.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

ФИО1, *2 *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.13.2025 года на рассмотрение мировому судье поступил материал об административном правонарушении из МО МВД России «Инзенский» в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 10.10.2025 года в * выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО1, т.е. подключение токоприемника на границе раздела помимо прибора учета, чем причинен ущерб ПАО «Россети-Волга» материальный ущерб на сумму 9478 руб. 14 коп. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что нарушение было допущено ее бывшим мужем, который после покупки ею дома по ее просьбе занялся переносом счетчика из дома на улицу. Факт безучетного потребления электроэнергии был выявлен контролерами. Она оплатила штраф. Но она не знала, что безучетно потребляла она электроэнергию. У нее имеется тяжелое заболевание - онкология. Она имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Просит назначить наименее строгий вид наказания. Заслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 21.10.2025 года,

- заявление о привлечении ФИО1 к ответственности за безучетное потребление электроэнергии; объяснения ФИО1, *1,

- акт * от 10.10.2025 дома * по ул. * в * о выявлении факта безучетного потребления ФИО1 электроэнергии; - расчет по акту * от 10.10.2025 материального ущерба - 9478,14 руб., мировой судья приходит к следующему. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Как усматривается из материалов дела, 10.10.2025 года в * выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО1, т.е. подключение токоприемника на границе раздела помимо прибора учета, чем причинен ущерб ПАО «Россети-Волга» материальный ущерб на сумму 9478 руб. 14 коп. Такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Приведенные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами. Оснований не доверять письменным доказательствам у суда не имеется, материалы по настоящему делу составлены уполномоченными на то должностными лицами при исполнении ими своих служебных обязанностей, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Каких-либо заявлений и замечаний, свидетельствующих о неправомерности привлечения к ответственности, правонарушитель при его составлении не делал, указал, что согласен с протоколом. Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Их совокупность суд считает достаточной для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Нарушение законодательства, связанного с самовольным подключением к электросетям, имеет широкое распространение. Освобождение от административной ответственности путем признания административных правонарушений данной категории малозначительными во всех подобных случаях способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и вседозволенности, что несовместимо с вытекающим из ст.ст. 4, 15 и 19 Конституции РФ принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона. В связи с изложенным, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, что тяжких последствий от действий ФИО1 не наступило, вину в данном правонарушении она признала полностью, штраф оплатила. Согласно п.2.2 и п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Санкция ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, *, и считает возможным назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Оплатить указанную сумму по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, счет получателя средств № 40102810645370000061 отделение Ульяновск//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73610000, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140. Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Инзенский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Н.Борисова