Постановление от 19 февраля 2025 г. по делу № 5-82/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-82/2025 УИД 29MS0017-01-2025-000377-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 20 февраля 2025 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Д.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО3 ... установила:

ФИО3, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью УК «ГАРАНТ» (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, офис 4), выступающего страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Российской Федерации, не представила в установленный п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) срок не позднее <ДАТА> года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области и НАО сведения по форме ЕФС-1 о <ДАТА> 2024 года договора гражданско-правового характера с <ФИО1>, совершив, тем самым, административное правонарушение 26 ноября 2024 года. ФИО3 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что просрочка направления сведений в ОСФР по АО и НАО составила один день, допущена по невнимательности главного бухгалтера. Просила прекратить производство по делу за малозначительностью правонарушения, ограничившись предупреждением.

Заслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришёл к следующему. ООО УК «Гарант» зарегистрировано на территории <АДРЕС> области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию качестве в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу. В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п утверждена единая форма предоставления указанных сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения. ООО УК «Гарант» 27 ноября 2024 года представлены сведения по форме ЕФС-1 о <ДАТА> 2024 года договора гражданско-правового характера с <ФИО1> Вместе с тем, согласно вышеуказанным положениям Федерального закона <НОМЕР>ФЗ указанные сведения подлежали предоставлению в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в срок не позднее <ДАТА> года (первый рабочий день, следующий за датой расторжения договора). Факт несвоевременного предоставления сведений ООО УК «Гарант» в отношении застрахованного лица <ФИО1> подтверждается формой ЕФС-1, датированной 27 ноября 2024 года, а также протоколом проверки отчётности. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО УК «Гарант» является ФИО3 Именно она как руководитель ООО УК «Гарант» была обязана обеспечивать своевременное предоставление сведений в государственные внебюджетные фонды. Ненадлежащее исполнение ФИО3 должностных обязанностей привело к несвоевременному предоставлению сведений о расторжении договора ГПХ по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1> Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному направлению сведений для ведения индивидуального учета по форме ЕФС-1, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в отсутствие ФИО3 надлежащим образом извещенной о месте и времени его составления. Содержание протокола соответствует требованиям, установленным ст.28.2 КоАП РФ. Копия протокола направлена ФИО3 почтой. Оценивая по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении правонарушения.

Бездействие ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учётом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной, мировой судья назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью мировой судья не усматривает, поскольку состав рассматриваемого правонарушения носит формальный характер и не требует наступления общественно опасных последствий. Само по себе нарушение срока представление сведений во внебюджетный государственный фонд рассматривается законодателем как достаточное основание для привлечения руководителя юридического лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановила:

ФИО3 <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на реквизиты: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОCФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***> КПП 290101001, р/сч <***> в Отделении Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016,БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79703900000000158447, ОКТМО 11701000. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу. В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С. Бурмин