Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № 05-1726/456/2025

Дело №05-1726/456/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 13 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 456 адрес Ахматов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – начальника адреснаименование организации (местонахождение: адрес, ИНН: <***>) – ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

10 июня 2025 года в 15 часов 35 минут, должностным лицом - начальника адреснаименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес, ФИО1 при производстве работ занятием проезжей части по адресу: адрес, не соблюдены обязательные требования в области безопасности дорожного движения, а именно:

- отсутствует временный предупреждающий дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», а также повторный знак 1.25 непосредственно у начала участка проведения работ, что не соответствует требованиям пункта 5.2.27 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- при сужении дороги в рабочей зоне отсутствуют временные запрещающие дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», что не соответствует требованиям пункта 6.1.4.3 ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ»;

- отсутствует дорожный знак 4.2.2 «Объезд препятствия слева», что не соответствует требованиям пункта 5.5.5 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- отсутствует дорожный знак 1.34.2 «Направление поворота», что не соответствует требованиям пункта 5.2.38 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», чем нарушен пункт 14 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в т.ч. об отложении судебного заседания, не представил, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при вышеприведенных обстоятельствах подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2025 года 77ФП4073211, содержащим сведения о дате, времени, месте, событии административного правонарушения и о ФИО1, как о должностном лице, его совершившем;

- рапортом о выявлении нарушения от 25 июня 2025 года;

- письменными объяснениями ФИО1, признавшего факт нарушения;

- копией приказа (распоряжения) от 01 августа 2023 года о приеме работника на работу;

- копией должностной инструкции начальника участка;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 июня 2025 года;

- актом о проведении постоянного рейда от 10 июля 2025 года;

- протоколом осмотра от 10 июня 2025 года и фототаблицей;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- решением о проведении постоянного рейда от 31 марта 2025 года;

- ордером (разрешением) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов от 03 июня 2025 года № 25061048;

- графиком производства работ.

Оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, которое действовало в силу служебных полномочий, в том числе по пресечению и выявлению административных правонарушений.

Нарушений требований Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 № 248-ФЗ, органом контроля (надзора) не допущено.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Национальные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р телефон, ГОСТ Р телефон подлежат обязательному применению в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на адрес» от 04 ноября 2017 года № 2438-р.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Сведений о том, что при производстве работ должностным лицом ФИО1 приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и положений должностной инструкции в материалах дела не имеется и привлекаемым лицом не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует содеянное виновным по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ФИО1 нарушений, и принимая во внимание важность объекта административно-правовой охраны – общественных отношений, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, признавшего вину, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностных лиц предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем исходя из характера допущенных виновным нарушений, принимая во внимание, что в данном случае угроза безопасности дорожного движения влечет потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - начальника адреснаименование организации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес), л/с: телефон, ИНН: телефон; КПП: телефон, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, р/с: <***> в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК: телефон, ОКАТО: телефон, ОКТМО: телефон, КБК: 18811601123010001140, УИН 18810477256500026381.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье почтовой связью по адресу: адрес, судебный участок № 456 адрес или по электронной почте: mirsud456@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 адрес.

Мировой судья И.И. Ахматов