Постановление от 11 августа 2025 г. по делу № 5-339/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-339/2025 УИД 21MS0043-01-2025-001482-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 августа 2025 года г. Чебоксары

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Пушкин А.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Чебоксары, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу<АДРЕС>, не принял по представлению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии <ФИО2><НОМЕР> от <ДАТА3> меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения на объекте - предприятии торговли «<ФИО3>» расположенного по адресу: <АДРЕС>. ИП <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, где указал о признании вины в совершении данного правонарушения и назначения наказания в виде предупреждения.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях. В развитие указанной нормы в ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Часть 2 ст. 29.13 КоАП РФ обязывает организации и должностные лица рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшим представление. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно вышеуказанной норме объектом посягательства правонарушения является установленный порядок управления, а в общем виде - безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций. При этом непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность судьи, органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, и направивших соответствующие представления в органы, организации, должностным лицам. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: в не рассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представления; б) не принятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии <ФИО2><НОМЕР> от <ДАТА4> должностное лицо - ИП <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3.1 и ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Данное обстоятельство явилось основанием для внесения заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии <ФИО2> в адрес ИП <ФИО1> представления <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, на объекте - на объекте - предприятии торговли «<ФИО3>» расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <...><АДРЕС>. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо было сообщить в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии в месячный срок со дня получения представления. Представление получено <ФИО1> лично <ДАТА5> Таким образом, последним днем представления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии информации о принятых мерах являлось <ДАТА6>

Между тем, о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах должностным лицом ИП <ФИО1> должностному лицу Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии, внесшему представление, в установленный законом срок не сообщено (сообщено лишь <ДАТА7>).

Факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><ДАТА8><НОМЕР> 173 года, выпиской из ЕГРИП; постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.3.1 и ч.1 ст.14.53 КоАП РФ от 04.02.2025; сведениями о вручении представления и другими материалами дела.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья считает подтвержденным в действиях ИП <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившееся в не принятии каких-либо мер, а также в не сообщении о принятых мерах должностному лицу, вынесшему постановление (представление). При этом суд, изучив представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4>, находит его соответствующим по форме и содержанию, определенным ст. 29.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.6. КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Факт признания ИП <ФИО1> вины в совершении указанного правонарушения, выраженного им в заявлении, суд признает смягчающим ответственность обстоятельством и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При этом оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, о чем указал ИП <ФИО1> в представленном суду заявлении, суд не находит в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по Чувашской Республике (Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции), расчетный счет <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, ИНН/КПП <***>/213001001, ОКТМО 97701000, КБК 81811601193019000140, УИН 0411494621004350033920254.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Мировой судья А.В. Пушкин

<ФИО4>