Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 05-0394/1/2025

Дело № 5-394-09-430/25

(УИД-26МS0027-01-2025-002407-36)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2025 года город Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края Кюльбяков А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 г. Ессентуки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ххх, хххх года рождения, уроженца хххх Ставропольского края, гражданина Российской Федерации, работающего у ИП «хххх.» в должности заведующего производством, адрес организации: <...>», зарегистрированного и проживающего по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. хххх (паспорт гражданина Российской Федерации хххх

установил:

31 июля 2025 года и.о. начальника межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 4 в отношении хххх. составлен протокол об административном правонарушении № 709 в отношении хххх. согласно которому, 11 июня 2025 года в 14 часов 11 минут, в помещении производственного цеха, расположенного по адресу: <...> «а», деятельность которого организована индивидуальным предпринимателем хххх., выявлено нарушение статьи 6 Технического Регламента таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решение Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») выразившееся в отсутствии маркировки при хранении пищевого сырья в холодильных камерах, не сохранении маркировочных ярлыков с необходимой информацией о наименовании продукта питания, изготовителе, дате изготовления, времени и сроках хранения на продукты питания, используемые в приготовлении колбасных изделий (мясо говядины охлажденное), в результате чего совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ххх. вину в совершении административного правонарушения признал, а также признал все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ххх., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет док азана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Административная ответственность по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Как усматривается из материалов дела, 11 июня 2025 года в 14 часов 11 минут, в помещении производственного цеха, расположенного по адресу: <...> «а», деятельность которого организована индивидуальным предпринимателем хххх., выявлено нарушение статьи 6 Технического Регламента таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решение Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») выразившееся в допущении заведующим производством хххх. отсутствия маркировки при хранении пищевого сырья в холодильных камерах, не сохранении маркировочных ярлыков с необходимой информацией о наименовании продукта питания, изготовителе, дате изготовления, времени и сроках хранения на продукты питания, используемые в приготовлении колбасных изделий (мясо говядины охлажденное).

В силу статьи 6 Технического Регламента таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решение Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее по тексту – ТР ТС № 021/2011) для целей отнесения пищевой продукции к объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий технический регламент, заинтересованными лицами осуществляется идентификация пищевой продукции.

Идентификация пищевой продукции проводится по ее наименованию и (или) ее признакам, изложенным в определении такой продукции в настоящем техническом регламенте или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и (или) визуальным, и (или) органолептическим, и (или) аналитическими методами. Идентификация пищевой продукции проводится следующими методами: по наименованию - путем сравнения наименования и назначения пищевой продукции, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении вида пищевой продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; визуальным методом - путем сравнения внешнего вида пищевой продукции с признаками, изложенными в определении такой пищевой продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; органолептическим методом - путем сравнения органолептических показателей пищевой продукции с признаками, изложенными в определении такой пищевой продукции в настоящем техническом регламенте или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Органолептический метод применяется, если пищевую продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию и визуальным методом; аналитическим методом - путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей пищевой продукции признакам, изложенным в определении такой пищевой продукции в настоящем техническом регламенте или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Аналитический метод применяется, если пищевую продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию, визуальным или органолептическим методами.

хххх. являясь заведующим производством производственного цеха, расположенного по адресу: <...> «а», деятельность которого организована индивидуальным предпринимателем хххх., допустил отсутствие маркировки при хранении пищевого сырья в холодильных камерах, не сохранении маркировочных ярлыков с необходимой информацией о наименовании продукта питания, изготовителе, дате изготовления, времени и сроках хранения на продукты питания, используемые в приготовлении колбасных изделий (мясо говядины охлажденное), за что предусмотрена административная ответственность, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.

Факт совершения административного правонарушения хххх. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 709 от 26 июня 2025 года, уведомлением, представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, информацией о несоответствующей продукции, протоколом испытаний, уведомлением о получении неудовлетворительных результатов исследования проб пищевых продуктов, поручением на проведение государственного задания, уведомлением о получении неудовлетворительных результатов исследования проб пищевых продуктов, протоколом отбора проб, протоколом осмотра территорий, протоколом ареста товаров, письменными объяснениями хххх., уведомлением, копией паспорта, копией приказа № 2-17 от 01 июня 2025 года, выпиской из ЕГРИП, письменным заявлением хххх., а также иными доказательствами исследованными в судебном заседании.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они полностью подтверждают и изобличают хххх. в совершении вменяемого ему правонарушения.

Действия должностного лица, заведующего производством хххх. подлежат квалификации по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствие с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ххх., согласно пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность хххх., согласно статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Оснований для освобождения хххх. от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

При определении размера и вида административного наказания хххх., в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу хххх. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией и дальнейшим уничтожением предметов совершения административного правонарушения, а именно: мясо говядины охлажденное в количестве 20 килограмм 640 грамм.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.-4.3., 14.43, 29.7.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо – хххх признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: мясо говядины охлажденное в количестве 20 килограмм 640 грамм, хранящиеся у индивидуального предпринимателя хххх. по адресу: <...> «а», с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, наименование Банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07710000, КБК 00811601333010000140, УИН 0355703700275003942514148.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края.

Разъяснить ххх, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ходатайство о предоставлении рассрочки подается судье, вынесшему постановление, до истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручить начальнику Ессентукского городского отдела УФССП по Ставропольскому краю по вступлению постановления в законную силу.

Разъяснить ххххх, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья А.М. Кюльбяков