Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0360/18/2025

Дело №05-0360/18/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2025 года гор. Симферополь

Мировой судья судебного участка №18 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым – Прянишникова В.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Крымских Партизан №3-а, дело об административном правонарушении в отношении:

в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1, /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/,

по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документа и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, согласно требованию ИФНС России по г. Симферополю №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ Требование о предоставлении документов (информации) направлено в адрес /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ 18 октября 2024 г. посредством телекоммуникационных каналов связи, которое согласно квитанции о приеме электронного документа было получено 05 ноября 2024 г. Срок представления истребимых документов (информации) в ИФНС России по г. Симферополю истек 20 ноября 2024 г. В указанный срок налогоплательщик документы и информацию, истребуемые налоговым органом, не представил, письменного уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации) и ходатайства о продлении срока представления документов не представил. Документы в ответ на требование налогоплательщиком предоставлены 27 ноября 2024 г. По факту нарушения составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст, 101 Налогового кодекса Российской Федерации) №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/.

Таким образом, в нарушение требований п. 6 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 не обеспечил предоставление информации (сведений) на требование ИФНС России по г. Симферополю, то есть совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 в судебное заседание не явился, подал через канцелярию суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в указанном заявлении указал, что вину в инкриминируемом правонарушении признает в полном объеме, просил назначить ему наказание в виде предупреждения (л.д. 29-30).

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу подп. 4 п. 3 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Абз. вторым п. 5 ст. 93.1 НК РФ установлено, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 данной статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

П. 6 ст. 93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

В силу ст. 101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение (п. 1).

Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки (п. 4).

Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение одного месяца со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений (п. 5).

По истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение (п. 6).

Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица (п. 7).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ИФНС по г. Симферополю на основании п. 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ направлено требование №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ о представлении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ (л.д. 13-14).

Указанное требование получено /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, что подтверждается квитанцией о приеме (л.д. 15).

В установленный срок – 19 ноября 2024 года, в нарушение статьи 93.1 НК РФ, /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 не принял меры к исполнению требования о предоставлении документов и информации, письменного уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации) и ходатайства о продлении срока представления документов не представил.

Документы в ответ на требование налогоплательщиком предоставлены - 27 ноября 2025 г.

ИФНС России по г. Симферополю составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ (л.д. 10-12).

В отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 22 октября составлен №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 1-2).

Вина /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/. (л.д. 1-2); актом №30030 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса РФ) от 15 июля 2025 г. в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ (л.д. 10-12); требованием № 8020 о представлении документов (информации) от 17 октября 2025 г. в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ (л.д. 14); квитанцией о приеме документов /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ (л.д. 15); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ от 22 октября 2025 г. (л.д. 16-19); заявление о привлечении к административной ответственности /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 (л.д. 20-21); заявлением ФИО1 в котором он указал, что вину в инкриминируемом правонарушении признает в полном объеме, просил назначить ему наказание в виде предупреждения (л.д. 29-30)

Исследовав материалы дела и доказательства, подтверждающие установленные мировым судьёй обстоятельства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия (бездействия) /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 содержат признаки административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Примечанию к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу указанных норм генеральный директор общества ФИО1 являясь единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющим руководство его текущей деятельностью и обладающим организационно-распорядительными полномочиями, несет ответственность за представление в уполномоченный орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и является субъектом вмененного административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям в области налогов, личность виновного, который работает /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ в виде признания вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным привлечь /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ к административной ответственности в рамках санкции данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

П. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом формулировки п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 25-26).

Ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 не содержат сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, мировой судья считает необходимым заменить /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение

Срок привлечения /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 на дату рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15. 6 КоАП РФ не истек.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ малозначимым на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1, /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, выдан Федеральной миграционной службой)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить назначенное наказание на предупреждение.

Жалоба на постановление может быть подана в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым через мирового судью судебного участка № 18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым либо непосредственно в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: В.В. Прянишникова