Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-609/2025

№5-609/2025
П о с т а н о в л е н и е

г. Краснодар 07 октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС> Робская И.Е., расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 Литер Я, рассмотрев административный материал, поступивший из Отделения фонда пенсион ного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2>, урож. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> , юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС><АДРЕС>

установил:

Должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ квалифицированное как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении № 1005579 от 03.09.2025г. ОСФР по Краснодарскому краю, указано что должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1><ДАТА4> нарушил срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год, а именно расчет представлен в <ДАТА4>, вместо установленного срока 25.01.2025г. При определении территориальной подсудности дел об административных право нарушениях совершенных в форме бездействия в соответствии с ст.29.5 КоАП РФ, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей. Из материалов дела следует, что местом исполнения должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> своих обязанностей является адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС>, который расположен в пределах территориальной подсудности судебного участка № 240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

В судебное заседание <ФИО1> не явился по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, посредством направления судебной повестки по адресу исполнения им должностных обязанностей и месту жительства с соблюдением требований, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст.25.1 и п.п. 2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ. Соответствующие извещение направлено заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его проживания, и по адресу исполнения должностных обязанностей указанного в материалах административного протокола, что согласуется с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ. Изложенное подтверждается имеющимися в материалах дела почтового идентификатора N 801027135955548, <НОМЕР> размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России", согласно которому осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения. Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении ,повесткой с уведомлением о вручении, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1).Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (ч. 2). В соответствии с абз. 1 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюде ния установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвую щих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Кроме того в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6>г N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда лицо фактически не проживает по этому адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. (Постановление ВС РФ от <ДАТА8><НОМЕР>). Согласно абз.2 п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА9> N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск от сутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в т.ч. на ненадлежащее извещение в ходе рас смотре ния дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении). Ходатайств об отложении слушания по делу суду не представлено. Мировой судья, учитывая, что требования по извещению <ФИО1> соблюдены, признав причину неявки неуважительной, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводам о прекращении производства по делу в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> за отсутствием состава в его действиях административного правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что он на дату совершения административного правонарушения, а именно на <ДАТА5> не являлся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ФИО1> является должностным лицом с <ДАТА10> Указание должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> краю составившим протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ОСФР по <АДРЕС> краю, о том, что должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> 24.03.2025г. нарушил срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год ., суд считает не верным, поскольку расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 ФЗ от <ДАТА11> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч.1 ст.24 ФЗ от <ДАТА11> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу ч.ч.1, 2 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ , исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03. 2005 г. N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения . В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из указанного выше следует, что обязанность по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год установлена не позднее <ДАТА5> , тогда как <ФИО1> является должностным лицом с <ДАТА10>, т.е. не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения и не обладал статусом должностного лица. Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности только должностных лиц.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч.4 ст. 1.5 КОАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> N 5 при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, суд считает возможным прекратить производство по данному делу в виду отсутствия состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>

В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, исключающие производство по административному делу. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь требованиями ч.2 ст. 24.5, ст. 29.9-29.1 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Прикубанский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья И.Е. Робская