Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 05-0367/3/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 августа 2025 года г. Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Хабибуллина Л.Р. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-367/2025-3 в отношении

начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН <***>, юридический адрес: 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, <...>), ФИО1, родившегося ...

привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу», исполняя свои обязанности по адресу места регистрации юридического лица: Ямало-Ненецкий автономный округ пгт. Харп, ул. Гагарина, д. 1 А, в срок до 25 января 2025 года не предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения по форме ЕФС-1 (стаж) подраздел 1.2 о страховом стаже застрахованного лица ... за 2024 год, чем нарушил пп. 3 п. 2, п.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» и совершил своими действиями правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Данные по форме ЕФС-1 (стаж) в отношении ФИО2 были представлены 01 апреля 2025 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. В письменных пояснениях, направленных в адрес суда почтовой связью, указал, что сведения по форме ЕФС-1 (стаж) в отношении застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность в учреждении, были предоставлены своевременно, однако вместо отчета на .... были предоставлены сведения в отношении ... Самостоятельно выявив неточность, должностным лицом 01.04.2025 г. в адрес ОСФР по ЯНАО направлены надлежащие данные. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного проступка, либо применении положений ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. Также пояснил, что учреждением оплачена финансовая санкция в размере 500 рублей.

Изучив материалы дела, письменные пояснения ФИО1 мировой судья пришел к следующему.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно п. п. 1 п. 3. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

В соответствии с п. 1.5 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1.

Как следует из материалов дела, данные по форме ЕФС-1 в отношении ... представлены 01.04.2025 г.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 233/030S20250000715 от 09 июля 2025 года; уведомлением от 03.06.2025 г.; копией формы ЕФС-1 подраздел 1; копией протокола проверки отчетности от 01.04.2025 г.; копией информации о предоставлении отчета; копией решения от 28.04.2025 г. о привлечении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу к ответственности в виде финансовой санкции; выпиской из ЕГРЮЛ; отчетами об отправлении корреспонденции.

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует содеянное им по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В тоже время, мировой судья приходит к выводу о том, что, хотя в действиях ФИО3 формально и усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, учитывая характер совершённого правонарушения (меры, направленные страхователем на устранение допущенного нарушения), принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, совершённое ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить и освободить его от наказания на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав деяние малозначительным, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна. На 6 августа 2025 года постановление не вступило в законную силу

Мировой судья Л.Р. Хабибуллина