Постановление от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-155/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-155/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 февраля 2017 года г. Вилючинск Камчатского края Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края Бондаренко Светлана Сергеевна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края, при секретаре Шушаковой Ю.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного в городе Вилючинске, по ул. Спортивная, д. 8 каб. 320, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях в отношении


Клименко Николая Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного в городе <АДРЕС> края, мкр. <АДРЕС>, проживающего в г. <АДРЕС> края, мкр. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> заведующего аптекой ООО «Фарма-Елизово», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующий аптекой ООО «Фарма-Елизово» Клименко Н.О. 04 января 2017 года в 16 часов 15 минут, в аптеке, расположенной в городе Вилючинске, ул. Мира, д. 14, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции», ст. 11, ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», допустил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, а именно: в вышеуказанной аптеке находилась в продаже спиртосодержащая непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции - лосьон косметический «огуречный» для ухода за кожей лица с содержанием этилового спирта (согласно информации на маркировке) 25-29%, производства ЗАО «Бахташ», Россия, г. Бийск, дата изготовления 17.08.2016 г., в стеклянных флаконах, объемом по 83 мл в количестве 3 флакона по цене 42 рубля на 1 шт. Должностное лицо Клименко Н.О. при рассмотрении дела вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав должностное лицо Клименко Н.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Административная ответственность по ст.14.2 КоАП РФ предусмотрена за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 13 данного Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 23.12.2016 № 195 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией" (действующему с 26 декабря 2016 года), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей). Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю и Главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 30 декабря 2016 года № 228/462-од утвержден график дежурств должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в период с 2 января 2017 года по 08 января 2017 года. Специалистам, привлеченным к работе в выходные праздничные дни, обеспечить ежедневную передачу данных о результатах проверок реализации постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.12.2016 № 195; специалистам проводить ежедневный мониторинг за реализацией спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции. Из графика дежурств следует, что на 04 января 2017 года должностным лицом от имени Роспотребнадзора по Камчатскому краю, осуществляющим дежурство назначена Михайлюта У.А. Согласно телефонограмме от 04 января 2017 года, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции» в оптике ООО «Фарма-Елизово», расположенной в г. Вилючинске, ул. Мира, д. 14, находится спиртосодержащая непищевая продукция - лосьон огуречный, производства г. Бийск, с содержанием спирта 25-29%. 04 января 2017 года в ходе осмотра помещения аптеки ООО «Фарма-Елизово» в присутствии заведующего аптекой Клименко Н.О. и двух понятых, изъяты и арестованы: лосьон косметический «Огуречный» для ухода за кожей лица с содержанием этилового спирта 25-29%, в количестве 3 флаконов, объемом 83 мл. Арестованная продукция упакована в полиэтиленовый пакет и передана на ответственное хранение заведующему аптекой Клименко Н.О.Факт нахождения на реализации изъятого товара подтверждается сведениями, зафиксированными в протоколе ареста товаров, приложенной к протоколу фототаблицей, копиями товарной накладной, сведениями о сертификации товаров.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций.

Как следует из представленных документов, общество с ограниченной ответственностью «Фарма-Елизово» является действующим юридическим лицом, и осуществляет свою деятельность в аптеке, расположенной по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 14. Согласно копии приказа генерального директора ООО «Фарма-Елизово» Васильевой В.Г. от 15 октября 2014 года № 44-П, Клименко Николай Олегович назначен на должность заведующим аптекой по адресу: г. Вилючинск, ул. Мира, д. 15, с 15 октября 2014 года. Из должностной инструкции заведующего аптекой, утвержденной 01.10.2014 г. заместителем генерального директора ООО «Фарма-Елизово», следует, что заведующий аптекой осуществляет руководство деятельностью аптеки на основе единоначалия и отвечает за всю торгово-финансовую, административно-хозяйственную деятельность аптеки и организацию работы по лекарственному обеспечению населения; разрабатывает рациональные сменные графики работы и отпусков сотрудников аптеки; организует работу аптеки по приему рецептов и отпуску лекарств; доводит до сведения работников аптеки необходимую информацию: приказы, инструкции, регламентирующие их деятельность; ведет учет вверенных товарно-материальных ценностей в соответствии с установленными правилами. Таким образом, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ Клименко Н.О. является должным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательства, содержание которых приведено выше, считаю, что виновность должностного лица Клименко Н.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, а именно незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Клименко Н.О., признаю совершение впервые административного правонарушения и признание вины и раскаяние в содеянном. Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его отношение к содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить Клименко Н.О. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ в минимальном размере без конфискации арестованной продукции. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - заведующего аптекой ООО «Фарма-Елизово» Клименко Николая Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. По вступлению постановления в законную силу снять арест с продукции: лосьон косметический «огуречный» для ухода за кожей лица с содержанием этилового спирта (согласно информации на маркировке) 25-29%, производства ЗАО «Бахташ», Россия, г. Бийск, дата изготовления 17.08.2016 г., в стеклянных флаконах, объемом по 83 мл в количестве 3 флакона по цене 42 рубля на 1 шт. Взысканные средства перечислить на счет: Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30735000, расчетный счет №40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, Код бюджетной классификации (назначение платежа) 141 116 90040 04 6000 140. Разъяснить Клименко Н.О., что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На постановление может быть подана жалоба в Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись С.С.<ФИО1>