Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-400/2025

УИД 23 MS0085-01-2025-003542-34

К делу 5-400/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славянск-на-Кубани 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 85 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края, расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, Краснодарский край, ул. Красная, 30/2, Дорошенко Е.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из контроль-счетной палаты <АДРЕС> края в отношении Администрации Славянского городского поселения Славянского района, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л; Мировому судье судебного участка № 85 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края поступил материал о совершении администрацией Славянского городского поселения Славянского района административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ. В соответствии с п. 1.8 работы Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края на 2025 год, распоряжением заместителя председателя Контрольно-счетной палаты от <ДАТА2><НОМЕР> (в редакции от <ДАТА3><НОМЕР>) в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края (выборочно) в рамках государственной программы <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды) (в формате параллельного контрольного мероприятия с Контрольно-счетной палатой муниципального образования <АДРЕС> район)». В ходе проведения мероприятия установлено следующее. В 2024 году в рамках государственной программы <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <АДРЕС> края от <ДАТА6><НОМЕР> (далее - Госпрограмма), осуществлялось софинансирование расходных обязательств муниципального образования Славянское городское поселение <АДРЕС> района на капитальный ремонт автомобильных дорог по ул. <АДРЕС> Коммунаров от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> Коммунаров в Славянском городском поселении <АДРЕС> района общей протяженностью 1,72036 км. В ходе контрольного мероприятия <ДАТА7> и <ДАТА8> в соответствии с распоряжением Администрации от <ДАТА9><НОМЕР> «О создании комиссии по проведению контрольных обмеров принятых к оплате работ на объекте Славянского городского поселения Славянского района в рамках контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды)» в рамках муниципального контракта от 24 сентября 2024 г. <НОМЕР> «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> Коммунаров в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в составе представителей Заказчика, подрядной организации (ООО «Кубань-Магистраль»), авторского надзора (ИП <ФИО1>), строительного контроля (МКУ «Управление капитального строительства» муниципального образования <АДРЕС> район), в присутствии сотрудников Палаты (без их включения в состав комиссии) проведено обследование Объекта, а также анализ исполнительной документации, по итогам которого установлено следующее. Администрацией в целях выполнения работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> Коммунаров» с ООО «Кубань-Магистраль» заключен муниципальный контракт от <ДАТА10><НОМЕР> (реестровый номер <НОМЕР>) (далее - Объект, контракт <НОМЕР>). Согласно пункту 1.1 контракта <НОМЕР> подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика следующие работы: «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС>, от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> Коммунаров» в соответствии с графиком выполнения работ по капитальному ремонту (приложение <НОМЕР> к контракту), сметой контракта (приложение <НОМЕР> к контракту), актом дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (приложение <НОМЕР> к контракту), актом приема-передачи автомобильной дороги (приложение <НОМЕР> к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта, и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом. В соответствии с пунктом 2.1 контракта <НОМЕР> его цена составляет 13 522 857,79 рублей (с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА11><НОМЕР>). Источником финансирования указанного контракта являются, в том числе средства бюджета <АДРЕС> края (пункт 2.4 контракта <НОМЕР>). В ходе контрольного мероприятия <ДАТА7> и <ДАТА8> в соответствии с распоряжением Администрации от <ДАТА9><НОМЕР> «О создании комиссии по проведению контрольных обмеров принятых к оплате работ на объекте Славянского городского поселения Славянского района в рамках контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды)» в рамках муниципального контракта от 24 сентября 2024 г. <НОМЕР> «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> Коммунаров в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в составе представителей Заказчика, подрядной организации (ООО «Кубань-Магистраль»), авторского надзора (ИП <ФИО1>), строительного контроля (МКУ «Управление капитального строительства» муниципального образования <АДРЕС> район), в присутствии сотрудников Палаты (без их включения в состав комиссии) проведено обследование Объекта, а также анализ исполнительной документации, по итогам которого установлено следующее. В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА12><НОМЕР> произведена укладка канализационных труб диаметром 315 мм длиной 90 м. Указанный объем работ также подтверждается сведениями о производстве работ, отраженными в общем журнале работ (стр. 28 раздела 5 общего журнала работ). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА13><НОМЕР> (п. 1 акта) работы по укладке канализационных безнапорных раструбных труб из поливинилхлорида (ПВХ) диаметром 315 мм, 90 м приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА11><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА14><НОМЕР>). В ходе проверки объемов фактически выполненных работ проведены обмеры канализационных труб, согласно которым длина труб составила 65,5 м, соответственно завышение объема принятых работ по укладке канализационных труб над фактически выполненным составило 24,5 м (90 м -65,5 м = 24,5 м). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по укладке канализационных безнапорных раструбных труб из поливинилхлорида (ПВХ) диаметром 315 мм, 24,5 м составляет 124 874,43 рубля.

Сводной ведомостью объемов работ (п. 18 СВОР Том 3 ДП-01.02.24-ТКР) предусмотрена нарезка корыта глубиной 36 см (374,38 м3/1 040,62 м2) в объеме 541 м3 (213 м (длина дороги) х 7 м (ширина земельного полотна) = 1 491 м2 + 12,48 м2 (закругление на дороге на примыкающих участках) = 1 503 м2 (площадь корыта) х 0,36 м (глубина корыта) = 541 м3). В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА15><НОМЕР> произведено устройство корыта в объеме 662,0 м3, что составляет 44 см (662 м3/1 503 м2). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА16><НОМЕР> (п. 1 акта) работы по разработке грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы в объеме 662 м3, а также его перевозка приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА16><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА14><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по разработке грунта над фактически выполненными составило 8 см или 121 м3 (662 м3 - 541 м3 = 121 м3). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по разработке грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы в объеме 121 м3 с учетом перевозки составляет 59 663,51 рубля.

В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА17><НОМЕР> произведена укладка геосетки в асфальтобетонное покрытие - 1 970 м2. Указанный объем работ также подтверждается сведениями о производстве работ, отраженными в общем журнале работ (стр. 31 раздела 5 общего журнала работ).

При этом ширина укладки геосетки составляет 9,3 м согласно исполнительной схемы <НОМЕР> к акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА17><НОМЕР>, а ширина автомобильной дороги - 6 м согласно проектной документации (лист 6 том 3 ДП-02/01.24-ТКР.ПЗ Раздел 2 «Технико-экономические показатели объекта»). Вместе с тем технологически не представляется возможным укладка материала в асфальтобетонное покрытие, которое шире проезжей части автомобильной дороги. Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА18><НОМЕР> (п.п. 1, 2 акта) работы по укладке геосетки в асфальтобетонное дорожное покрытие в объеме 1 970 м2 с учетом используемого материала (георешетка плоская трехосноориентированная) приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА18><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА19><НОМЕР>). В соответствии с технологией укладки геосетки в асфальтобетонное дорожное покрытие ее площадь составляет 1 419 м2 (213 м (длина дороги) х 6,7 м (ширина проезжай части дороги) + 12,48 м2 (закругление на дороге на примыкающих участках) - 20 м2 (участки под колодцами) = 1 419 м2). Следовательно, завышение объема принятых работ над фактически выполненными составило 551 м2 (1 970 м2 - 1 419 м2 = 551 м2). Кроме того, в соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА20><НОМЕР> произведено устройство нижнего слоя основания асфальтобетонного покрытия из щебня фракции 40-70 мм толщиной 30 см (основная дорога) на площади 1 747,83 м2 на ширину 8 м (согласно исполнительной схемы <НОМЕР> к акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА20><НОМЕР>), при этом фактическая ширина проезжай части дороги 6,7 м (с учетом участка под бортовыми камнями). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА18><НОМЕР> (п.п. 3, 4 акта) работы по устройству нижнего слоя основания на площади 1 747,83 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА18><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА19><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по устройству нижнего слоя оснований над фактически выполненными составило 328 м2 (1 747,83 м2 - 1 419 м2). В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА21><НОМЕР> произведено устройство верхнего слоя основания асфальтобетонного покрытия из щебня фракции 20-40 мм с расклинцовкой щебнем фракции 5-20 мм, толщиной 20 см (основная дорога) на площади 1 461,74 м2. Указанный объем работ также подтверждается сведениями о производстве работ, отраженными в общем журнале работ (стр. 34 раздела 5 общего журнала работ).

Вместе с тем, учитывая необходимость установки бортовых камней с устройством бетонного замка в соответствии со сводной ведомостью объемов работ (п. 19 СВОР Том 3 ДП-01.02.24-ТКР, лист 10 Том 3 ДП-01.02.24-ТКР, рисунок 1), толщина верхнего слоя основания асфальтобетонного покрытия составляет 8 см на площади 1 419 м2 (без учета бетонного замка) и 12 см на площади 1 227 м2 (с учетом бетонного замка). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА18><НОМЕР> (п.п. 5, 6 акта) работы по устройству верхнего слоя основания на площади 1 461,74 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА18><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА19><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по устройству верхнего слоя оснований над фактически выполненными составило 277,48 м2 ((1 461,7 м2 - 1 419 м2) + (1 461,7 м2 - 1 227 м2)). В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА22><НОМЕР> произведено устройство покрытия нижнего слоя из асфальтобетонной смеси третьего типоразмера в два слоя, толщина слоя 4 см (основная дорога) на площади 1 273,3 м2, также согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА16><НОМЕР> произведено устройство покрытия верхнего слоя из асфальтобетонной смеси третьего типоразмера толщина слоя 5 см (ЩМА 5 см) (основная дорога) на площади 1 273,3 м2. Указанный объем работ подтверждается сведениями о производстве работ, отраженными в общем журнале работ (стр. 36, 37 раздела 5 общего журнала работ).

Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА18><НОМЕР> (п.п. 7-12 акта) работы по устройству покрытия из асфальтобетонной смеси третьего типоразмера в два слоя по 4 см (общая 8 см) на площади 1 273,3 м2, работы по устройству покрытия из асфальтобетонной смеси третьего типоразмера толщина слоя 5 см (ЩМА 5 см) на площади 1 273,3 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА18><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА19><НОМЕР>). Вместе с тем согласно проектной документации (лист 10 Том 3 ДП-01.02.24-ТКР, рисунок 1) нижний слой асфальтобетона не перекрывает бетонную подушку бортового камня шириной 10 см, при этом площадь устройства покрытия нижнего и верхнего слоев из асфальтобетонной смеси одинаковая, что технологически невозможно. Завышение объема принятых работ по устройству покрытия из асфальтобетонной смеси третьего типоразмера в два слоя по 4 см (общая 8 см) над фактически выполненными составило 46,3 м2 (1 273,3 м2 - 1 227 м2). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по дорожной одежде (укладка геосетки 551 м2, устройство нижнего слоя основания 328 м2, устройство верхнего слоя основания 277,48 м2, устройство покрытия 46,3 м2 с учетом перевозки материала) составляет 750 648,80 рублей.

На основании изложенного, стоимость фактически невыполненных и оплаченных объемов работ (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА16><НОМЕР>, от <ДАТА18><НОМЕР>, от <ДАТА13><НОМЕР>, справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА11><НОМЕР>, от <ДАТА18><НОМЕР>, от <ДАТА11><НОМЕР>) по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в рамках муниципального контракта от <ДАТА10><НОМЕР> составляет 935 186,74 рублей, что подтверждается, в том числе актом корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>, подписанной представителями Заказчика, подрядчика и строительного контроля. В соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.11 контракта <НОМЕР> Заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены контрактом, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненные работы (их результат), а при обнаружении отступлений от контракта, в том числе ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом подрядчику, осуществлять контроль за ходом выполнения работ подрядчиком, в том числе применяемых при выполнении работ материалов. На основании пункта 4.3.14 контракта <НОМЕР> для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, в том числе проекту по ремонту или сметному расчету по ремонту, которые являются неотъемлемой частью контракта, проводить экспертизу результатов выполненных работ.

В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от <ДАТА24><НОМЕР>-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 3.5 контракта <НОМЕР> оплата выполненных работ осуществляется Заказчиком в срок не позднее 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных работ, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации. Таким образом, у Администрации в 2024 году фактически отсутствовали основания для оплаты вышеуказанных работ по контракту <НОМЕР> на сумму 935 186,74 рублей в составе платежных поручений от <ДАТА14><НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, от <ДАТА19><НОМЕР>. Также Администрацией для выполнения работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» с НАО «Славянское ДРСУ» заключен муниципальный контракт от <ДАТА25><НОМЕР> Е (далее - Объект, контракт <НОМЕР> Е). Согласно пункту 1.1 контракта <НОМЕР> Е подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика следующие работы: ««Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в соответствии с графиком выполнения работ по капитальному ремонту (приложение <НОМЕР> к контракту), сметой контракта (приложение <НОМЕР> к контракту), актом дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (приложение <НОМЕР> к контракту), актом приема-передачи автомобильной дороги (приложение <НОМЕР> к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта, и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом. В соответствии с пунктом 2.1 контракта <НОМЕР> Е его цена составляет 26 806 045,60 рублей (с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА26><НОМЕР>). Источником финансирования указанного контракта являются, в том числе средства бюджета <АДРЕС> края (пункт 2.4 контракта <НОМЕР> Е). В ходе контрольного мероприятия <ДАТА7> и <ДАТА8> в соответствии с распоряжением Администрации от <ДАТА9><НОМЕР> «О создании комиссии по проведению контрольных обмеров принятых к оплате работ на объекте Славянского городского поселения Славянского района в рамках контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды)» в рамках муниципального контракта от 10 сентября 2024 г. <НОМЕР> Е «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в составе представителей Заказчика, подрядной организации (НАО «Славянское ДРСУ»), авторского надзора (ИП <ФИО1>), строительного контроля (МКУ «Управление капитального строительства» муниципального образования <АДРЕС> район), в присутствии сотрудников Палаты (без их включения в состав комиссии) проведено обследование Объекта. Согласно пункту 1 акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> Администрацией приняты работы по снятию деформационных асфальтобетонных покрытий самоходными холодными фрезами толщиной слоя 0,11 м на площади 2 473,06 м2. При этом согласно пунктам 3, 4 акта о приемке выполненных (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> принята перевозка грузов (фрезерованный асфальтобетон) автомобилями-самосвалами в объеме 1 068,36 т (2 650,4 т - 1 582,04 т (разборка покрытий и оснований ГПС)), что указывает о снятии асфальтобетонных покрытий толщиной 0,18 м (2 437,06 м2 х 0,18 м (толщина) х 2,4 (объемный вес) = 1 068,36 т). Завышение объема принятых работ по перевозке грузов автомобилями-самосвалами над фактически выполненным составило 415 т (0,18 м - 0,11 м = 0,07 м; 2 437,06 м2 х 0,07 м (толщина) х 2,4 (объемный вес) = 415 т).

Согласно пункту 2 акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> разработка покрытий и оснований щебеночных принята в объеме 930,61 м3. При этом согласно схемы на разработку грунта (нарезка корыта) к акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА28><НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к указанному акту) произведена разработка грунта на площади 2 662,69 м2, что составляет 907 м3 (2 662,69 м2 х 0,01 м (толщина) = 24 м3; 930,61 м3 - 24 м3 = 907 м3) или 41 т (24 м3 х 1,7 (объемный вес) = 41 т). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по разработке покрытий и оснований щебеночных в объеме 24 м3 (с учетом погрузочно-разгрузочных работ и перевозки материала (асфальтобетон 415 т и ГПС 41 т) составляет 64 748,74 рублей (без учета НДС и понижающего коэффициента). В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА29><НОМЕР> произведена срезка поверхностного слоя а/б покрытия толщиной 0,18 м, согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА30><НОМЕР> произведена разборка оснований из ГПС толщиной 36 см, а также в соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА28><НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к указанному акту) разработка грунта (нарезка корыта) произведена на площади 2 662,69 м2, что составляет 12 см (319,53 м3 / 2 662,69 м2 = 0,12 м), т.е. общая разборка основания и дорожной одежды составляет 67 см (18 см + 37 см + 12 см). Вместе с тем согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА31><НОМЕР> выполнено устройство нижнего слоя основания толщиной 30 см из щебня фракции 40-70, согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА31><НОМЕР> выполнено устройство верхнего слоя основания толщиной 8 см из щебня фракции 20-40, согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА32><НОМЕР> выполнено устройство основания 12 см из щебня фракции 20-40, согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА32><НОМЕР> выполнено устройство покрытия из а/б смеси толщиной 8 см, согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА32><НОМЕР> выполнено устройство покрытия из горячей а/б смеси толщиной 5 см, т.е. общий конструктив дорожной одежды составляет 63 см (30 см + 8 см + 12 см + 8 см + 5 см). На основании изложенного, разборка основания и дорожной одежды на 4 см ниже ее конструктива, что технологически недопустимо, т.к. в случае выполнения работ указанным образом на перекрестках возникнет эффект трамплина. Завышение объема принятых работ по разборке корыта над фактически выполненными составило 3 см или 80 м3 (2 662,69 м2 х 0,03 м = 80 м3).

Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> (п. 1 акта) работы по разработке грунта в объеме 402,51 м3 (нарезка корыта по основной дороге - 303,66 м3, на примыкании - 38,12 м3, во въезды во дворы - 60,73 м3), а также перевозка материала приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА33><НОМЕР>). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по разборке корыта 80 м3 (с учетом перевозки материала) составляет 23 833,63 рубля (без учета НДС и понижающего коэффициента).

В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА28><НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к указанному акту) произведена разработка грунта (нарезка корыта) на площади 2 662,69 м2. При этом согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА31><НОМЕР> укладка геосетки на основание дорожной одежды произведена на площади 2 728,44 м2.

Вместе с тем технологически не представляется возможным укладка материала в корыто, площадь которого меньше на 65,75 м2 (2 728,44 м2 - 2 662,69 м2 = 65,75 м2) (65,75 м2/1000м2 (единица измерения расценки) = 0,066 м2).

Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> (п. 1 акта) работы по укладке геосетки на основание дорожной одежды на площади 2 728,44 м2, а также используемый материал (георешетка плоская трехосноориентированная) приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА33><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по укладке геосетки над фактически выполненными составило 65,75 м2 (2 728,44 м2 - 2 662,69 м2 = 65,75 м2). Кроме того, в соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от <ДАТА31><НОМЕР> произведено устройство нижнего слоя основания толщиной 30 см из щебня фракции 40-70 мм на площади 2 728,44 м2, а также согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА31><НОМЕР> произведено устройство верхнего слоя основания толщиной 8 см из щебня фракции 20-40 мм на площади 2 728,44 м2. При этом согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА28><НОМЕР> (приложение <НОМЕР> к указанному акту) разработка грунта (нарезка корыта) произведена на площади 2 662,69 м2. Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> (п.п. 3, 5 акта) работы по устройству нижнего и верхнего слоев оснований на площади 2 728,44 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА33><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по устройству нижнего слоя оснований над фактически выполненными составило 65,75 м2 (2 728,44 м2 - 2 662,69 м2), а также по устройству верхнего слоя оснований над фактически выполненными - 65,75 м2 (2 728,44 м2 - 2 662,69 м2). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по дорожной одежде (укладка геосетки 65,75 м2, устройство нижнего слоя оснований 65,75 м2, устройство верхнего слоя оснований 65,75 м2 с учетом используемого материала) составляет 80 324,74 рублей (без учета НДС и понижающего коэффициента).

На основании изложенного, стоимость фактически невыполненных и оплаченных объемов работ (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>) по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в рамках муниципального контракта от <ДАТА25><НОМЕР> Е составляет 206 886,68 рублей, что подтверждается, в том числе актом корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>, подписанной представителями Заказчика, подрядчика и строительного контроля. В соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.11 контракта <НОМЕР> Е Заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены контрактом, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненные работы (их результат), а при обнаружении отступлений от контракта, в том числе ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом подрядчику, осуществлять контроль за ходом выполнения работ подрядчиком, в том числе применяемых при выполнении работ материалов. На основании пункта 4.3.14 контракта <НОМЕР> Е для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, в том числе проекту по ремонту или сметному расчету по ремонту, которые являются неотъемлемой частью контракта, проводить экспертизу результатов выполненных работ.

Согласно пункту 3.5 контракта <НОМЕР> Е Заказчик обязуется оплатить выполненную работу по факту выполненных работ (отдельного этапа) на основании актов приемки выполненных работ в течение 7 рабочих дней с момента подписания актов приемки выполненной работы, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации. Таким образом, у Администрации в 2024 году фактически отсутствовали основания для оплаты вышеуказанных работ по контракту <НОМЕР> Е на сумму 206 886,68 рублей в составе платежных поручений от <ДАТА33><НОМЕР>, <НОМЕР>. Кроме того, Администрацией для выполнения работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» заключен муниципальный контракт от <ДАТА25><НОМЕР> МК (реестровый номер <НОМЕР>) (далее - Объект, контракт <НОМЕР> МК). Согласно пункту 1.1 контракта <НОМЕР> МК подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика следующие работы: ««Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в соответствии с графиком выполнения работ по капитальному ремонту (приложение <НОМЕР> к контракту), сметой контракта (приложение <НОМЕР> к контракту), актом дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (приложение <НОМЕР> к контракту), актом приема-передачи автомобильной дороги (приложение <НОМЕР> к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта, и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом. В соответствии с пунктом 2.1 контракта <НОМЕР> МК его цена составляет 50 791 773,81 рублей (с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА26><НОМЕР>). Источником финансирования указанного контракта являются, в том числе средства бюджета <АДРЕС> края (пункт 2.4 контракта <НОМЕР> МК). В ходе контрольного мероприятия <ДАТА7> и <ДАТА8> в соответствии с распоряжением администрации Славянского городского поселения Славянского района от <ДАТА9><НОМЕР> «О создании комиссии по проведению контрольных обмеров принятых к оплате работ на объекте Славянского городского поселения Славянского района в рамках контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды)» в рамках муниципального контракта от <ДАТА25><НОМЕР> МК «Капитальный ремонт автомобильной дороги автомобильной дороги по ул. <АДРЕС>, от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, в Славянском городском поселении <АДРЕС> района» в составе представителей Заказчика, подрядной организации (ООО «ВЕСТА»), авторского надзора (ИП <ФИО1>), строительного контроля МКУ «Управление капитального строительства» муниципального образования <АДРЕС> район), в присутствии сотрудников Палаты (без их включения в состав комиссии) проведено обследование Объекта. Согласно акту освидетельствования скрытых работ от <ДАТА10><НОМЕР> и ведомости объема разборки покрытий и оснований в соответствии с проектным решением выполнена разборка покрытий и оснований щебеночных на площади 8 570 м2 в объеме 4 360,20 м3, что соответствует 50 см (4 360,20 м3 / 8 570 м2 = 0,50 м). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА34><НОМЕР>.1 (п. 3 акта) работы по разборке покрытий и оснований в объеме 4 237,2 м2 (в соответствии проектным решением п. 4 СВОР Том 3.1 ДП-09.05.23-ТКР изм.1 от <ДАТА35>) приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА34><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА29><НОМЕР>). Кроме того, в соответствии с актом о приемки выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> (п. 1 акта) приняты работы по разработке грунта (нарезка корыта) объемом 589,43 м3, что соответствует толщине 7 см (589,43 м3 / 8 570 м2 (площадь корыта) = 0,07 м), при этом актом освидетельствования скрытых работ выполнение указанных работ в составе исполнительной документации не подтверждено. Таким образом, завышение объема принятых работ по разборке покрытий и оснований и разработке грунта (нарезка корыта) над фактически выполненными составило 10 см (257 м3 (8 570 м2 х 0,03 м) + 589,43 м3 (0,07 м). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по разработке покрытий и оснований в объеме 257 м3 и разработке грунта (нарезка корыта) в объеме 589,43 м3 (с учетом погрузочно-разгрузочных работ и перевозки материала) составляет 223 849,91 рублей (без учета НДС и понижающего коэффициента).

В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ <НОМЕР> от <ДАТА20> произведено устройство верхнего слоя основания из ГПС С-5 толщиной 14 см площадью 7 742 м2 на ширине 7 м (согласно исполнительной схемы устройства верхнего слоя основания из ГПС), при этом фактическая ширина проезжай части дороги 6,3 м (с учетом участка с бортовыми камнями). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА22><НОМЕР> (п. 9 акта) работы по устройству оснований и покрытий из ГПС на площади 7 589,21 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА22><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА36><НОМЕР>). Завышение объема принятых работ по устройству оснований и покрытий из ГПС над фактически выполненными составило 713 м2 (1 018,5 м (протяженность бортовых камней) х 0,70 м (ширина основания) = 713 м2). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по устройству оснований и покрытий из ГПС на площади 713 м2 (с учетом погрузочно-разгрузочных работ и перевозки материала) составляет 332 084,94 рублей (без учета НДС и понижающего коэффициента). Согласно акту о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР> (п. 1 акта) работы по устройству покрытия из горячих асфальтобетонных смесей на площади 6 851,14 м2 приняты и оплачены (справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, платежное поручение от <ДАТА33><НОМЕР>). Вместе с тем согласно проектной документации (лист 19 тип 1 Том 3.1 ДП-09/05.23-ТКР изм.1 от <ДАТА35>, рисунок 3) нижний слой асфальтобетона не перекрывает бетонную подушку бортовых камней шириной 10 см, при этом площадь устройства покрытия нижнего и верхнего слоев из асфальтобетонной смеси одинаковая, что технологически невозможно. Завышение объема принятых работ по устройству нижнего слоя покрытия над фактически выполненными составило 224 м2 (1 121 м (протяженность бортовых камней) х 0,20 м (ширина замка бортового камня) = 224 м2). При пересчете объемов работ стоимость фактически принятых невыполненных работ по устройству нижнего слоя покрытия на площади 224 м2 (с учетом материала) составляет 244 265,79 рублей (без учета НДС и понижающего коэффициента).

На основании изложенного, стоимость фактически невыполненных и оплаченных объемов работ (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА34><НОМЕР>.1, от <ДАТА22><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА34><НОМЕР>, от <ДАТА22><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>) по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в рамках муниципального контракта от <ДАТА25><НОМЕР> МК составляет 917 735,84 рублей, что подтверждается, в том числе актом корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>, подписанной представителями Заказчика, подрядчика и строительного контроля. В соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.11 контракта <НОМЕР> МК Заказчик обязан в сроки и порядке, которые предусмотрены контрактом, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненные работы (их результат), а при обнаружении отступлений от контракта, в том числе ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом подрядчику, осуществлять контроль за ходом выполнения работ подрядчиком, в том числе применяемых при выполнении работ материалов. На основании пункта 4.3.14 контракта <НОМЕР> МК для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, в том числе проекту по ремонту или сметному расчету по ремонту, которые являются неотъемлемой частью контракта, проводить экспертизу результатов выполненных работ.

Согласно пункту 3.5 контракта <НОМЕР> МК оплата выполненных работ осуществляется Заказчиком в срок не позднее 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных работ, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации. Таким образом, у Администрации в 2024 году фактически отсутствовали основания для оплаты вышеуказанных работ по контракту <НОМЕР> МК на сумму 917 735,84 рублей в составе платежных поручений от <ДАТА29><НОМЕР>, от <ДАТА36><НОМЕР>, от <ДАТА33><НОМЕР>, <НОМЕР>. Принятие и оплата Заказчиком невыполненных объемов работ на общую сумму 2 059 809,26 рублей свидетельствует о ненадлежащем исполнении Администрацией обязанностей заказчика, предусмотренных пунктами 4.3.5, 4.3.11 муниципальных контрактов от <ДАТА10><НОМЕР>, от <ДАТА25><НОМЕР> Е, от <ДАТА25><НОМЕР> МК, положениями статей 720, 748 и 753 ГК РФ и статьи 101 Закона о контрактной системе. На основании изложенного, направление Администрацией бюджетных ассигнований на оплату фактически невыполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами от <ДАТА10><НОМЕР>, от <ДАТА25><НОМЕР> Е, от <ДАТА25><НОМЕР> МК на общую сумму 2 059 809,26 рублей не соответствует установленной цели, определенной п. 1.1 контрактов. В судебном заседании представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района по доверенности <ФИО2> вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ признала. Подтвердила наличие события административного правонарушения.

Представитель контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края <ФИО3> поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. В соответствии с требованиями абзаца третьего пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), подпункта 3 пункта 6, абзаца четвертого пункта 6 (1), пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета <АДРЕС> края местным бюджетам муниципальных образований <АДРЕС> края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) <АДРЕС> края от <ДАТА37><НОМЕР>, (далее - Правила), пунктом 5 Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета <АДРЕС> края бюджетам муниципальных образований <АДРЕС> края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (приложение 12) к государственной программе <АДРЕС> края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <АДРЕС> края от <ДАТА38><НОМЕР> (в редакции, действующей до <ДАТА39>) (далее - Правила предоставления межбюджетного трансферта), предоставления субсидии из краевого бюджета является в том числе заключения соглашения между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> края (далее - Министерство) и муниципальным образованием - победителем конкурса, в том числе предусматривающего целевое назначение иного межбюджетного трансферта. В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 Соглашения от <ДАТА40><НОМЕР> субсидия в виде иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета предоставляется бюджету муниципального образования в целях создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целях достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках государственной программы <АДРЕС> края "Формирование современной городской среды", установленного постановлением администрации <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА41><НОМЕР> «О внесении изменений в постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 03.10.20217 «Об утверждении муниципальной программы Славянского городского поселения Славянского района «Формирование современной городской среды Славянского городского поселения Славянского района». В соответствии со статьями 28, 38 БК РФ бюджетная система основана на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств в рамках бюджетных полномочий обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. В силу пункта 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета; нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств (пункт 1 статьи 306.4 БК РФ).

Мировым судьей установлено, что администрацией Славянского городского поселения Славянского района допущено нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму 2 059 809,26 рублей.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА42><НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА5> «Акт проверки эффективности и целевого использования средств дорожного фонда <АДРЕС> края (выборочно) в рамках государственной программы <АДРЕС> края «Развитие сети автомобильных дорог <АДРЕС> края» в 2024 году (при необходимости иные периоды) (в формате параллельного контрольного мероприятия с Контрольно-счетной палатой муниципального образования <АДРЕС> район), актом актом корректировки выполненных работ <НОМЕР> от <ДАТА23> г., копией муниципального контракта от <ДАТА10><НОМЕР> (реестровый номер <НОМЕР>) на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>», заключенного с ООО «Кубань-Магистраль», дополнительных соглашений к нему, актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА16><НОМЕР>, от <ДАТА18><НОМЕР>, от <ДАТА13><НОМЕР>, справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА11><НОМЕР>, от <ДАТА18><НОМЕР>, от <ДАТА11><НОМЕР> по контракту от <ДАТА10><НОМЕР>; платежными поручениями от <ДАТА14><НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, от <ДАТА19><НОМЕР> по контракту от <ДАТА10><НОМЕР>, актом корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>, муниципальным контрактом от <ДАТА25><НОМЕР> Е на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района», заключенного с НАО «Славянское ДРСУ», дополнительных соглашений к нему, актами о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР> по контракту от <ДАТА25><НОМЕР> Е, платежными поручениями от <ДАТА33><НОМЕР>, <НОМЕР> по контракту от <ДАТА25><НОМЕР> Е, копией акта корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>, муниципальным контрактом от <ДАТА25><НОМЕР> МК (реестровый номер <НОМЕР>) на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в Славянском городском поселении <АДРЕС> района», заключенного с ООО «Веста», дополнительных соглашений к нему, актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от <ДАТА34><НОМЕР>.1, от <ДАТА22><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от <ДАТА34><НОМЕР>, от <ДАТА22><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР>, от <ДАТА27><НОМЕР> по контракту от <ДАТА25><НОМЕР> МК, платежными поручениями от <ДАТА29><НОМЕР>, от <ДАТА36><НОМЕР>, от <ДАТА33><НОМЕР>, <НОМЕР> по контракту от <ДАТА25><НОМЕР> МК, актом корректировки выполненных работ от <ДАТА23><НОМЕР>.

При назначении наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного администрацией Славянского городского поселения Славянского района административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность администрации Славянского городского поселения Славянского района, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает по делу и приходит к выводу, что юридическое лицо следует признать виновным по ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, что по мнению мирового судьи будет способствовать достижению целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Славянского городского поселения Славянского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 102990 рублей 50 копеек. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/сч <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка Росси/УФК по Краснодарскому краю, ИНН <***>, КПП 230901001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарского края, г. Краснодара, БИК ТОФК 010349101, Единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет: 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 810 1 16 01156 01 0000 140, УИН 0209880447945670000000005. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить по адресу: <...>, кабинет № 41. Постановление суда может быть обжаловано в Славянский городской суд Краснодарского края через мирового судью в течение десяти дней.

Мировой судья Е.В. Дорошенко