Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 5-174/2025-195

УИД 78MS0195-01-2025-000199-45

Дело № 5-174/2025-195


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 29 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 195 Санкт-Петербурга Марчук Екатерина Сергеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении по адресу: Санкт-Петербург, ул. Самойловой, д. 12, зал 204,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица

ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину должностного лица ФИО1 в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в том, что он 02.11.2024 в 00 час.01 мин. по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бухарестская, д. 148, корп. 1, лит. А, являясь начальником отдела пожарной безопасности ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России, не выполнил в установленный срок предписание государственного пожарного надзора (далее ГПН) № 42-1-18/1 от 27.01.2023 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- в здании общежития дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее ЕI 45;

- в здании общежития заполнения дверных проемов в противопожарных стенах, отделяющих помещения жилой части от помещений производственного, складского и технического назначения (административно-хозяйственные помещения, расположенные на 2 этаже (пом. 2С), мастерская (1 этаж, помещения 44-С № 1 согласно плана ПИБ), кладовые (на 1 этаже (пом. 43Н № 1, пом. 40С № 1), на 2 этаже в административном блоке (пом. 2С № 7, №4), на 2 этаже (пом. 48С № 2), венткамеры), не соответствуют требуемому пределу огнестойкости;

- на дверях помещений складского и производственного назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (мастерская (1 этаж помещения № 44-С №1 (согласно плана ПИБ), кладовые (на 1 этаже (пом. 47С № 12, № 13, пом. 43Н №1, пом. 40С № 1), на 2 этаже в административном блоке (пом. 2С № 7, № 4, № 1, № 10), венткамеры, электрощитовая);

- ширина поэтажного коридора при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений жилых комнат в коридор не соответствует требуемой (не менее метра) (фактическая ширина коридора (1,1 м.), уменьшенная на ширину дверного полотна (0,8м.), составляет 0,3м.) (13 этаж – 4 блок, 12-3,12-2,11-4,11-2,10-1,10-4,10-3,10-2,9-1,9-3,8-2-3,7-2-3,5-1-4-3,4-1-2-3-4-,3-1-2-3-4);

- ширина поэтажного коридора при одностороннем расположении дверей, открывающихся из помещений жилых комнат в коридор не соответствует требуемой (не менее метра) (фактическая ширина коридора (1,1 м.), уменьшенная на половину ширины дверного полотна (0,4м.), составляет 0,7м.) (13 этаж – 1 блок, 13-2, 12-4, 11-1, 11-3, 9-4, 8-1-4,7-1-4);

- не представлен расчет категории по взрывоопасной и пожарной опасности производственных и складских помещений;

- дымоприемные устройства системы вытяжной противодымной вентиляции расположены на высоте ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов;

- не установлены противопожарные нормально открытые клапаны с нормируемым пределом огнестойкости в транзитном воздуховоде, пересекающим ограждающие строительные конструкции (помещение прачечной 1 этаж (пом. 41С), кладовые 1 этаж (пом. 47С № 12, № 11, пом. 40С № 1).

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Оценивая собранные по делу доказательства, основанные на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, установленной и доказанной исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025 № 42-1-7 (2501-78-010-000007/6/1), из которого следует, что 02.11.2024 в 00 час.01 мин. по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бухарестская, д. 148, корп. 1, лит. А, являясь начальником отдела пожарной безопасности ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России, не выполнил в установленный срок предписание государственного пожарного надзора (далее ГПН) № 42-1-18/1 от 27.01.2023 по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

- предписанием ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023, которым ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России предписано устранить нарушения пожарной безопасности в срок до 01.11.2023;

- решением о продлении срока исполнения предписания ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023 до 01.11.2024;

- заданием на проведение выездного обследования от 13.01.2025;

- протоколом осмотра от 13.01.2025 с фотофиксацией, из которого следует, что ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России не исполнено предписание ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023 в срок до 01.11.2024;

- мотивированным представлением по КНМ № 78250061000216910887 от 14.01.2025 о проведении контроля исполнения предписания ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023

- заявлением прокурору и решением прокурора о согласовании заявления о проведении внепланового (надзорного) мероприятия;

- решением о проведении инспекционного внепланового визита от 14.01.2025 № 2501/010-78/2-В/РИВ;

- актом инспекционного визита № 2501/010-78/2-В/АИВ от 22.01.2025, из которого следует, что ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России не выполнено в установленный срок до 01.11.2024 предписание ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023 по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

- протоколом осмотра от 22.01.2025 и протоколом инструментального обследования, из которых следует, что по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д. 148, корп. 1, лит. А, ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России не выполнило в установленный срок предписание ГПН № 42-1-18/1 от 27.01.2023 по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

- выпиской из единого государственное реестра прав на недвижимость, подтверждающей, что здание по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д. 148, корп. 1, лит. А находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России.

- приказом ректора ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им. И.П Павлова Минздрава России о назначении ответственным за пожарную безопасность ФИО1

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу ст. 37 Закона N69-ФЗ юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

С учетом характера правонарушения, совершенного в области пожарной безопасности, степени его потенциальной общественной опасности, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, установленной и доказанной. Протокол об административном правонарушении и другие документы, имеющиеся в материалах дела, составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований, не доверять сотруднику ОГПН, который зафиксировал факт совершения административного правонарушения, не имеется. Исследованные судом доказательства не противоречат друг и другу и в своей совокупности подтверждают вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины яние в совершении правонарушения.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН: 0321697201019501025000259

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

БИК: 014030106

р/ с: <***>

КБК: 81311601193010000140

OKTМО: 40911000

Плательщик: ФИО1

Назначение платежа: Адм. штраф по делу 5-174/2025-195 в отн. ФИО1; Мир. судья: Марчук Е. С.; Тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате настоящего административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, в течение десяти суток, будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга путём подачи жалобы мировому судье в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Марчук