Постановление от 15 марта 2017 г. по делу № 5-85/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-27-85/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Котово 15 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области 07 февраля 2017 года в отношении <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>,в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1><ДАТА4> 19 часов 30 минут, находясь вмагазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Котово, ул. <АДРЕС>, д. 3, реализовала алкогольную продукцию -коктейль <ОБЕЗЛИЧЕНО> объёмом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 6%,несовершеннолетнему <ФИО2>,<ДАТА5> рождения, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с чем, в отношении <ФИО1><ДАТА4> предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что искренне раскаивается в содеянном. Просит учесть, что она впервые привлекается к административной ответственности.В связи со случившимся, в результате нервного перенапряжения у неё случился выкидыш, она потеряла ребёнка. Она добросовестно пыталась выяснить у покупателя его возраст, но у тогос собой не оказалось паспорта. Внешне тот вполне выглядел на 18 лет и старше. В результате этого административного правонарушения она не причинила сколько-нибудь значительного ущерба государству, гражданам или организации, где работает.Просит суд рассмотреть её действия в свете статьи 2.9 КоАП РФ, освободить её от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По ходатайству <ФИО1> в судебном заседании в качестве свидетеля опрошен <ФИО2>, который пояснил, что действительно <ДАТА> года приобрел в магазине «Пятёрочка» коктейль <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанный коктейль ему продала продавец-кассир <ФИО1> Коктейль он приобретал не для себя, а по просьбе товарища Андреева А.<ФИО1> передпродажейкоктейля спросила у него, сколько ему лет, достиг ли он совершеннолетия, а также спросила про его паспорт, на что он ей ответил, что ему 18 лет, а паспорт забыл дома.

Судья, выслушав <ФИО1>, свидетеля <ФИО2>,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Нормами части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 года № 524.

Помимо признательных показаний <ФИО1>, её вина в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхподтверждается также пояснениями свидетеля <ФИО2> и следующимиписьменнымидоказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> года, с которым согласилась <ФИО1> при его составлении (л.д. 2);рапортом старшего инспектора ПДН капитана полиции <ФИО3> от <ДАТА> года (л.д. 3);протоколом осмотра места происшествия с фототаблицейк нему <ДАТА><ДАТА> (л.д. 4-5, 6); письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА> года (л.д. 7); письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА> года (л.д. 8-9); письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА> года (л.д. 11); заверенной копией свидетельства о рождении <ФИО2> (л.д. 12); письменными объяснениями КостригинойН.В. от <ДАТА8> (л.д. 24).

Исследовав в совокупности представленные доказательства, судья считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказанной, её действия квалифицируются как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Относительно доводов <ФИО1> о применении в отношении неё положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует отметить, что в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, вопреки доводам <ФИО1>,само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, направленных на недопущение розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, судья считает, что основания для признания вменяемого <ФИО1>правонарушения малозначительным, применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения её от административной ответственности, отсутствуют.

При назначении административного наказания <ФИО1> учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, её непродолжительное время работы в качества продавца-кассира на момент совершения правонарушения (8 дней согласно трудовому договору от <ДАТА9>), а также имущественное положение <ФИО1>

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1>, признаются её раскаяние и наличие у неё малолетнего ребёнка - <ФИО5>, <ДАТА10> рождения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность <ФИО1>, судом не установлены.

Санкциячасти 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Таким образом, с учётом характера совершённого административного правонарушения, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий в связи с совершенным правонарушением, учитывая данные о личности и имущественном положении <ФИО1>, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкциейчасти 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенногои руководствуясь частью 2.1 статьи 14.16, статьями ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с перечислением денежных средств в УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/счёт <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> КБК 56000140 ОКТМО 18626000 ОГРН <НОМЕР> идентификатор <НОМЕР> (протокол об административном правонарушении серии АЕ-34 <НОМЕР> от <ДАТА> года).

В силу требований части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 названной Кодекса.

Разъяснить <ФИО1>, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 27 Волгоградской области.

Разъяснить <ФИО1>, что согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вКотовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области. Мировой судьяМ.Ф. Куготов



Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2017 года.

Мотивированное постановление составлено 18 марта 2017 года.



Мировой судья М.Ф. Куготов