Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 5-299/2025

Решение по административному делу

Производство № 5-299/2025 Дело № 69MS0026-01-2025-001791-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 августа 2025 года г. Бологое Тверской области

ул. Кирова, д. 46

Мировой судья судебного участка № 6 Тверской области Белова Ольга Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: должностного лица - настоятеля Местной Религиозной Организации Православный Приход Преображенский Храм с. Куженкино Бологовского района Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

26 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 осуществляя функции настоятеля Местной Религиозной Организации Православный Приход Преображенский Храм с. Куженкино Бологовского района Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) по адресу: Тверская область, Бологовский район, с. Куженкино, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в установленный законом срок, а именно не позднее 25 октября 2024 года не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 год.

Своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, так как ранее не привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально (на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Приказом Фонда Социального страхования РФ от 17 ноября 2023 года № 2281 утверждена Единая форма «Сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), согласно приложению № 1. Субъектом административного правонарушения, предусмотренногостатьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является, в том числе, должностное лицо, которым согласно выписке из ЕГРЮЛ в Местной Религиозной Организации Православный Приход Преображенский Храм с. Куженкино Бологовского района Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) является ФИО1

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 расчет по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 года в срок не позднее 25 октября 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области не представлен.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 752891 от 27 июня 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копиями списков внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений и другими материалами дела исследованными в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами при их составлении не допущено. Согласно пункту 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. ФИО1 извещался о составлении протокола надлежащим образом, что подтверждается извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, которое вернулось в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения. В связи с его неявкой на составление протокола, в целях соблюдения прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копия указанного протокола также была направлена ему по адресу его регистрации, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Учитывая изложенное, право ФИО1 на ознакомление с протоколом об административном правонарушении не нарушено. На основании изложенного мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих обязанностей. Доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности, материалы дела не содержат. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с этим, в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено материалами дела, ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, какого-либо вреда, либо угрозы его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не возникло, имущественный вред не причинен.

Совершенное им правонарушение, не находится в числе тех, по которым имеется специальный запрет на применение вышеуказанных норм закона. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного наказания, предусмотренного санкцией вмененной ему статьи в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь частью 2 статьи 15.33, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - настоятеля Местной Религиозной Организации Православный Приход Преображенский Храм с. Куженкино Бологовского района Тверской и Кашинской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное административное наказание в виде административного штрафа, заменить на - предупреждение.

Разъяснить ФИО1, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 6 Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья О.Е. Белова