Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № 5-604/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 октября 2025 года г. Киреевск, Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-604/2025 (УИД 71MS0025-01-2025-003217-79) об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<...>» ФИО1, <...>,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В установленный законом срок - не позднее 25.03.2025, ФИО1, являясь генерального директора ООО «<...>», не обеспечил своевременное предоставление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год, фактически декларация предоставлена 18.04.2025, чем нарушил требования п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В отношении генерального директора ООО «<...>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту регистрации, извещение, направленное в его адрес не вручено, выслано обратно в связи с истечением срока хранения.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Согласно материалам дела извещение на имя ФИО1 направлялось по месту его регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, ФИО1 от получения извещения в суд уклоняется. При таких обстоятельствах ФИО1 считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах и т.д. В соответствии с п.1 ст.346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки, - организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 и 3 настоящей статьи). Если это выходной, нерабочий или нерабочий праздничный день, срок переносится на следующий рабочий день (п.7 ст.6.1 НК РФ). Налоговая декларация, будучи одним из элементов обеспечительного механизма исполнения обязанности, закрепленной в ст.57 Конституции Российской Федерации, представляет собой, согласно ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.1 и 6). Исходя из того, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога, налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Таким документом при применении упрощенной системы налогообложения является налоговая декларация, отражающая все показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. В силу п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно пп.«л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным директором ООО «<...>» и лицом, имеющим право действовать от имени ООО «<...>». ФИО2 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив материалы дела, считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <...> от 02.09.2025, уведомлением от 18.07.2025; распечаткой из программы АИС Налог-3 ПРОМ в отношении ООО «<...>» за 2024 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<...>», отчетами об отслеживания отправления; справками об отправке/доставке почтового отправления.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия должностного лица - генеральным директором ООО «<...>» ФИО1 подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Исходя из положений ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, его последствий, степени вины правонарушителя, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания должностному лицу ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.15.5, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л : признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области) лс 04662D08110, КПП 710001001, ИНН <***>, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондирующий счет 40102810445370000059, код ОКТМО 70628101, КБК 820 1 16 01153 01 0005 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Лазаренко