Постановление от 27 ноября 2025 г. по делу № 5-586/2025

Дело №5-586/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 ноября 2025 года р.п.Эльбан

И.о. мирового судьи судебного участка № 46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» мировой судья судебного участка № 74 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» Номоконова Е.С. (2-й микрорайон, д.26 «А», р.п.Эльбан Амурского района Хабаровского края) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Семейной (Родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «Гиван» ( Рассвет) ФИО1, родившегося ДАТА2 в с.Омми Амурского района Хабаровского края, паспорт серии НОМЕР, выдан ДАТА3 ОУФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе, зарегистрирован по адресу: <...> УСТАНОВИЛ: ФИО1, являющаяся должностным лицом - председателем Семейной (Родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «Гиван» ( Рассвет) (далее Семейная РОКМНС «Гиван» ( Рассвет)) по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: АДРЕС с.Омми Амурского района Хабаровского края по состоянию на 00 час. 01 мин. 28.01.2025 в нарушение п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил своевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведения в составе единой формы отчетности ЕФС -1 (раздел 1, подраздел 1.2) о периодах работы(деятельности) застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, фактически форма ЕФС-1 за календарный 2024 год представлена на 1 застрахованное лицо ( СНИЛС НОМЕР) по телекоммуникационным каналам связи - 28.03.2025 в 14 час. 10 мин, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председатель Семейной РОКМНС «Гиван» ( Рассвет) ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по месту регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, вину признаёт, с протокол согласен. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица - председателя Семейной РОКМНС «Гиван» ( Рассвет) ФИО1

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Пунктом 32 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлено, что сведения, указанные в под.3 п.2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст.351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. ФИО1 не обеспечил своевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведения в составе единой формы отчетности ЕФС -1 (раздел 1, подраздел 1.2) о периодах работы(деятельности) застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии до 28.01.2025, фактически форма ЕФС-1 представлена на 1 застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи -28.03.2025 в 14 час. 10 мин. Административная ответственность за нарушение требований указанных норм закона предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с которой непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Фактические обстоятельства вмененного председателю Семейной РОКМНС «Гиван» (Рассвет) ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025; актом от 27.06.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; сведениями по форме ЕФС-1 от 28.03.2025; уведомление о доставке; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе не представление таких сведений в установленный Законом №27-ФЗ срок в полном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Объективных данных, препятствующих выполнению - председателем Семейной РОКМНС «Гиван» ( Рассвет) ФИО1 правил и норм законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, за несоблюдение которых ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих его вину в совершении правонарушения, не установлено. ФИО1 как должностное лицо, имела возможность для соблюдения требований законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учета, но не принял все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований, что свидетельствует о пренебрежительном его отношении к исполнению своих обязанностей в части соблюдения требований законодательства. При таких данных признаю вину председателя Семейной РОКМНС «Гиван» ( Рассвет) ФИО1, доказанной и квалифицирую его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Оснований для освобождения председателя Семейной РОКМНС «Гиван» ( Рассвет) ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, исходит из того, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип соразмерности и справедливости наказания, полагает возможным применить к виновному лицу наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - председателя Семейной (Родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «Гиван» ( Рассвет) ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН <***>, КПП 272101001, Казначейский счет: 03100643000000012200, наименование банка: Отделение Хабаровск Банк России/УФК по Хабаровскому краю гор.Хабаровск, БИК банка 010813050, ЕКС 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703700000006105983. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок №46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» по адресу: пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края, ул.2-микрорайон, д.26А. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через судебный участок №46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» в течение 10 дней после получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Номоконова