Постановление от 23 мая 2017 г. по делу № 5-219/2017

№ 5-219/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года село Мужи

Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

ФИО1 - директора Общества с ограниченной ответственностью «Севермонтажстрой», родившегося Дата2 в Адрес, проживающей по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью «Севермонтажстрой» (далее - ООО «Севермонтажстрой») ФИО1, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной коммерческой организации, будучи лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и за своевременное предоставление в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по месту нахождения ООО «Севермонтажстрой» (Адрес), в нарушение требований п. 22 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставил 17 апреля 2017 года в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ОПФ России в Шурышкарском районе) сведения о работающих в ООО «Севермонтажстрой» застрахованных лицах о форме СЗВ-М за март 2017 года в неполном объеме, не отразив в указанной форме сведения о застрахованных лицах ФИО2 и ФИО3, предоставив сведения об указанных гражданах в ОПФР России в Шурышкарском районе только 20 апреля 2017 года путем предоставления дополняющей формы СЗВ-М за декабрь 2016 года, в то время как указанным выше Федеральным законом предусмотрен срок - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем (с учетом выходных дней - 17 апреля 2017 года).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Севермонтажстрой» ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в телефонограмме от 17 мая 2017 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, помимо прочего, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и др.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Для реализации целей индивидуального (персонифицированного) учета, пунктом 22 статьи 11, статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ), с 01 января 2017 года установлена обязанность страхователя предоставлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; фамилии, имени и отчестве; идентификационном номере налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М), утверждена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07 декабря 2016 года № 1077п (действует с 08 января 2017 года).

Соответственно, сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 года должны были быть предоставлены в ОПФ России в Шурышкарском районе, с учетом выходных дней, не позднее 17 апреля 2017 года в полном объеме.

В соответствии с абз. 3 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Указанное означает, что страхователь освобождается от ответственности при предоставлении уточненных сведений в отношении застрахованного лица при условии, если страхователь ранее в установленный законодательством срок предоставлял сведения об этом застрахованном лице в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, директор ООО «Севермонтажстрой» ФИО1 указанные требования закона не выполнил, в связи с чем, ООО «Севермонтажстрой» предоставило сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 года в неполном объеме.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица - ФИО1, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от Дата12 Номер (л.д. 1-3), в котором изложены обстоятельства дела;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 5-9), согласно которой директором ООО «Севермонтажстрой» является ФИО1;

- сведениями по форме СЗВ-М (исходная) за март 2017 года (л.д. 10); извещением о доставке (л.д. 11), протоколом проверки отчетности страхователя ООО «Севермонтажстрой (л.д. 12); сведениями из АРМ Приема ПФР (л.д. 13), согласно которым, ООО «Севермонтажстрой» предоставило сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2017 года 17 апреля 2017 года. Указанные сведения не содержат в себе сведений о застрахованных лицах ФИО2 и ФИО3;

- сведениями по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2017 года (л.д. 14); извещением о доставке (л.д. 15), протоколом проверки отчетности страхователя ООО «Севермонтажстрой (л.д. 16); сведениями из АРМ Приема ПФР (л.д. 17-18), согласно которым, ООО «Севермонтажстрой» предоставило сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2017 года на застрахованных лиц - ФИО2 и ФИО3 - 20 апреля 2017 года. Указанные сведения подписаны электронной цифровой подписью ФИО1

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы, а именно выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, позволяет мировому судье сделать вывод, что ФИО1 является должностным лицом.

При этом, допущенные ФИО1 нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме, то есть как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершено административное правонарушение в сфере пенсионного страхования, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Севермонтажстрой» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по ЯНАО (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу);

РКЦ Салехард в г. Салехард

ИНН <***>

КПП 890101001

ОКТМО 71926412101

БИК 047182000

р/с <***>

КБК 392 116 20010 060000 140

Наименование платежа - штраф за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Долгов