Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-547/2025

Дело № 5-124-547/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А. (403003 Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>., с высшим образованием, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и одного малолетнего ребенка, работающей ведущим специалистом по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, с участием заместителя прокурора Городищенского района Волгоградской области Кобзарева А.И., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 <ФИО> установил: Прокуратурой Городищенского района Волгоградской области в ходе проведенной проверки информации Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области об исполнении должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> Городищенского муниципального района Волгоградской области законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, выявлено, что 23.07.2025 ФИО2 <ФИО>. посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Городищенского муниципального района Волгоградской области направил обращение по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В установленный срок, то есть не позднее 25.08.2025 ведущим специалистом по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. не направлен ФИО2 <ФИО>. ответ на его обращение и указанный ответ не размещен в ГИС ЖКХ, в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 13 главы VII Приказа Минстроя России от <ДАТА7> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». По данному факту заместителем прокурора Городищенского района Волгоградской области 17.10.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. В судебном заседании должностное лицо ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, просила строго не наказывать, пояснив, что данное нарушение было вызвано техническими неполадками. Заместитель прокурора Городищенского района Волгоградской области Кобзарев А.И. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, на строгом наказании не настаивал. Выслушав должностное лицо ФИО3 <ФИО>., заместителя прокурора Кобзарева А.И., изучивписьменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. На основании пунктов 1,3,4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, при использовании Единого портала или иной информационной системы и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В силу частей 1,2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Пунктом 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что в системе должны размещаться, в том числе, информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. На основании п. 13 Главы VII Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органами государственной власти, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в том числе, информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган местного самоуправления, с использованием системы: обращение, поступившее с использованием системы, а также ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение - размещаются не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Городищенского района Волгоградской области в ходе проведенной проверки информации Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области об исполнении должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> Городищенского муниципального района Волгоградской области законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, выявлено, что 23.07.2025 ФИО2 <ФИО>. посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Городищенского муниципального района Волгоградской области направил обращение по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В установленный срок, то есть не позднее 25.08.2025 ведущим специалистом по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. не направлен ФИО2 <ФИО>. ответ на его обращение и указанный ответ не размещен в ГИС ЖКХ, в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 13 главы VII Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Указанный ответ ФИО2 <ФИО>. на его обращение был дан и размещен в ГИС ЖКГ лишь 11.09.2025. По данному факту заместителем прокурора Городищенского района Волгоградской области 17.10.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Лицом, ответственным за размещение сведений в ГИС ЖКХ является ведущий специалист по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>., что подтверждается ответом на запрос <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.09.2025 № 327, приказом о приеме работника на работу № 67 от 30.10.2020, должностной инструкцией муниципального служащего муниципальной службы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.11.2020. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. состава административного правонарушения, совершенного 26.08.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: Волгоградская обл., Городищенский р-н, п. Областной с/х опытной станции, Центральная, д. 11, которые квалифицируются мировым судьей по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации органами местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Вина должностного лица - ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. подтверждается вышеуказанными материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2025, письмом Госжилнадзора от 02.09.2025 № Ж-5103, скриншотом ГИС ЖКХ, которые мировой судья признаёт допустимыми, достоверными доказательствами, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО3 <ФИО>., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего и одного малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО3 <ФИО>.,соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного должностным лицом ФИО3 <ФИО>. административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ведущему специалисту по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>. административное наказание в виде предупреждения. В данном случае предупреждение является достаточной мерой, направленной на разъяснение должностному лицу ФИО3 <ФИО>. противоправности её действий (бездействия) и на недопущение совершения аналогичных правонарушений в будущем. Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: ведущего специалиста по жилищным вопросам, благоустройству и дорожному хозяйству <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области. Мировой судья/подпись/ А.А. Фолимонова