Постановление от 5 мая 2017 г. по делу № 4-215/2017

Решение по административному делу

Дело №5-215/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж
05 мая 2017 года
Мировой судья по судебному участку №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Турбина А.С. (г.Воронеж, ул. Волгоградская, д.30), с участием представителя юридического лица по доверенности Руденко М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по постановлению от 01.12.2016 г. по ст.41 Закона Воронежской области от 31.12.2003г<ДАТА> №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» к штрафу в размере 5 000 руб., представителю юридического лица (личность установлена по паспорту), разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5, 29.5, 30.1 КоАП РФ,

установил:

В отношении ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» 25.04.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что в отношении ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» вынесено постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.41 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление получено 04.12.2016 г. и вступило в законную силу 15.12.2016 г. Административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, не оплачен. В связи с чем, действия ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании представитель ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по доверенности Руденко М.Н. просила прекратить дело, применив ст.2.9 КоАП РФ

Выслушав представителя ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Часть 5 вышеуказанной статьи предусматривает, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно копии постановления от 01.12.2016г. №941/2016 о назначении административного наказания в отношении ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» вынесено постановление по ст.41 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и назначен штраф в размере 5 000 руб. (л.д.5-6).

Копия указанного постановления была направлена по адресу места нахождения юридического лица (г.Воронеж, ул. <АДРЕС><АДРЕС>, и получена 04.12.2016 г., о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д.7).

Тот факт, что вышеуказанный адрес является адресом места нахождения юридического лица, подтверждается в частности, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» (л.д.17).

Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту нахождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты административного штрафа был по 12.02.2017 г., а с 13.02.2017 г. усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В материалах дела не имеется сведений об оплате юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности штрафа, в сроки установленные законом, то есть по 12.02.2017 г.

Из заявления представителя ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по доверенности А.Н. Бурылиной, имеющегося в материалах дела на отдельном листе, усматривается, что вменяемое юридическому лицо правонарушение не оспаривается, полагают, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, и просят ограничиться устным замечанием (л.д.3,4).

При таких обстоятельствах, совокупность принятых судом во внимание материалов дела, свидетельствует о том, что, действия ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» правильно квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает, то, что лицом привлекаемым к административной ответственности, штраф назначенный на основании вышеуказанного постановления на момент рассмотрения дела уплачен (20.04.2017 г.), отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Между тем, понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела, и в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного положения лица привлекаемого к административной ответственности. Применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в письменном ходатайстве доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет.

По ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом посягательства, которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Кроме того, освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ).

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.

Санкция части 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд назначает ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 25.1, 25.4, 25.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить в УФК по Воронежской области (управа Ленинского района городского округа город Воронеж), ИНН 3664022198, КПП 366401001, р/с 40101810500000010004 Отделение Воронеж, г. Воронеж, БИК 042007001, КБК 93111690040040000140, ОКТМО 20701000, штраф по постановлению №5-215/17 от 05.05.2017 г.

Копию настоящего постановления направить в Административную комиссию при Управе Ленинского района городского округа г. Воронеж. Постановление может бытьобжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.


Мировой судья А.С. Турбина