Постановление от 1 июля 2025 г. по делу № 5-220/2025Судебный участок № 37 Тверской области - Административное правонарушение Решение по административному делу Дело № 5-220/2025 04 июля 2025 года г.Лихославль Мировой судья судебного участка № 37 Тверской области, расположенного по адресу <...>, Саватьева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.7.11 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО11, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее к административной ответственности по гл.7 КоАП РФ не привлекавшегося, Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО11 совершил добычу копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а именно: 09.01.2025 года около 19 часов ФИО11, находясь на автомобильной дороге <АДРЕС>, при осуществлении охоты в общедоступных охотничьих угодьях <АДРЕС>, имея при себе разрешение <НОМЕР> на добычу взрослого лося (старше 1 года), произвел добычу дикого животного - самку лося, возрастом до 1 года, чем нарушил условия, предусмотренные указанным разрешением на добычу охотничьих ресурсов. В судебном заседании ФИО11 виновным себя не признал, пояснил, что является охотником с 1998-1999 годов. За более чем 25 лет охотился на лосей около 10 раз. Заявление на выдачу разрешения на отстрел лося подавал через портал Госуслуги. При заполнении бланка заявления в разделе «вид охотничьих ресурсов» указал вид «лось». При получении разрешения им оплачен сбор за пользование объектами животного мира в размере 1500 рублей за взрослую особь. Каков размер сбора за молодую особь не знает. Вину не признает, т.к. считает, что им произведен отстрел лося взрослой особи. «Сеголетка» в его понимании зверь второго года жизни. По завершении охоты и разделки мяса останки животного закопаны не были в связи с отсутствием лопаты. Причину неуказания возраста добытого животного в сведениях о добыче пояснить не может. Объяснения от 10.01.2025, данные им в полиции, не поддерживает, т.к. с ними не знакомился, подписал, не читая. При совершении выстрела осознавал, что совершает охоту на взрослую особь. Начальник отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1> пояснил, что 09.01.2025 года в вечернее время в ходе проведения контрольных мероприятий совместно с сотрудниками полиции был остановлен автомобиль, в котором были обнаружены рюкзаки с мясом лося. У охотников было разрешение на добычу взрослой особи лося, а по количеству перевозимого мяса была добыта молодая особь. При остановке автомобиля им велась видеозапись на служебный регистратор. Для проверки законности охоты совместно со следственно-оперативной группой выехали на место добычи лося. На место осмотра был вызван специалист ветеринар. Был установлен факт добычи ФИО11 самки лося возрастом до 1 года с нарушением условий, предусмотренных разрешением. В лесном массиве на месте осмотра велась видеосъемка проводимого осмотра. После проведения осмотра на месте им был составлен протокол осмотра, с которым ФИО11 был ознакомлен при составлении протокола об административном правонарушении. Акт контрольного (надзорного) мероприятия был направлен ФИО11 по почте. Экспертиза для определения возраста животного не назначалась ввиду очевидности его молодого возраста, который был установлен при визуальном осмотре с участием специалиста. Согласно письменным пояснениям начальника отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО2>, представленным в суд, по заявлению ФИО11 от 01.08.2024 года, поступившему в адрес Министерства через портал государственных услуг Российской Федерации, разрешение на добычу лося <НОМЕР> на имя ФИО11 выдано для добычи взрослой (старше 1 года) особи лося. ФИО11 при получении разрешения оплачен сбор за пользование объектами животного мира в размере 1500 рублей (за взрослую особь). За лося, возрастом до 1 года сбор составляет 750 рублей. При остановке автомобиля, на котором перевозилось мясо добытого лося, в нем были обнаружены 4 рюкзака с мясом. На вопрос, заданный ФИО11: «Какого лося Вы добыли?» был получен ответ: «Сеголетка» (этого лета). Количество обнаруженного мяса составляло около 70 кг, что соответствует весу мяса теленка. Охотник <ФИО3>, участвовавший в транспортировке мяса, пояснил, что на дороге ими был замечен и впоследствии добыт ««глупарь», молодой теленок, нынешний. Был бы взрослый, рванул бы и всё...». И ФИО11 и <ФИО3> подтвердили, что возраст добытого лося был до года. В виду того, что показания ФИО11 и количество обнаруженного мяса указывали на то, что добыта особь лося возрастом до 1 года, а предъявленное при проверке разрешение выдано на добычу взрослой особи, то есть с нарушением условий разрешения, на место добычи лося была вызвана оперативная группа ОМВД России «Лихославльский» для проведения дальнейших мероприятий. В ходе осмотра останков добытого животного установлено, что размеры головы, костей, шкуры и внутренних органов свидетельствуют о том, что возраст добытого лося до 1 года. Ввиду очевидности доказательств относительно пола и возраста добытого ФИО11 лося, и причинах его гибели, экспертиза по делу не назначалась. Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 29.08.2014 № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц», выдаются разрешения на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам на основании их заявлений. При подаче заявления на добычу лося через портал государственных услуг РФ заявителю предоставляется возможность выбрать вид охотничьих ресурсов, а именно «лось», «лось (до года), лось (самец во время гона). Заявитель, выбирая вид охотничьего ресурса, подлежащего добыче, понимает, что это разные виды охотничьих ресурсов и для их добычи выдаются разные разрешения. Охотник, получив разрешение на добычу лося, обязан понимать какого пола, возраста особь он вправе добыть по полученному разрешению. Для отличия разрешений на добычу особей старше 1 года без подразделения по половому признаку, другие разрешения имеют отметку о подлежащих к добыче животных, а именно, на бланках разрешений, предназначенных для добычи самца лося во время гона имеется отметка «Самец во время гона», на бланках разрешений и лося возрастом до 1 года имеется отметка «До года». В частности, разрешения <НОМЕР> в соответствии с которым произведена добыча лося возрастом до 1 года, не имело соответствующей отметки, было выдано на добычу лося старше 1 года без подразделения по половому признаку. В тоже время, Министерством для добычи лося возрастом до 1 года на территории общедоступных охотничьих угодий <АДРЕС> было выдано разрешение <НОМЕР> на имя <ФИО4> Указанное разрешение имеет соответствующую отметку «до года», было закрыто 04.01.2025, вес мяса - 70 кг (л.д.39-41) Начальник Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Лихославльская станция по борьбе с болезнями животных» <ФИО5> показала, что 09 января 2025 года в вечернее время по вызову сотрудников ОМВД России «Лихославльский» в лесном массиве между <АДРЕС> участвовала в качестве специалиста (специальность по диплому - «Ветеринарный врач - зооинженер») в осмотре останков лося, убитого путем отстрела в голову, для определения пола, возраста. В ходе визуального обследования обнаруженных останков было установлено, что останки принадлежат самке ( обнаружены молочные железы, матка и рога матки) лося возрастом до 1 года. По размерам частей разделанного животного, (головы, внутренних органов (матки и рогов матки), молочных желез), был сделал вывод о том, что останки принадлежат самке лося возрастом до одного года. Данные выводы сделаны, в том числе, по степени развития молочных желез и матки. Половая зрелость у самок лося наступает в возрасте 1,5 лет. На шкуре добытого животного были обнаружены не развитые молочные железы. Половая зрелость у лосей наступает в возрасте 1,5 года. Брачный сезон происходит в сентябре-октябре. Отёл происходит с апреля по июнь. Убита путем отстрела была особь отела 2024 года (апрель-июнь). По состоянию на момент отстрела (январь 2025 года) возраст лося составлял 7-9 месяцев ( менее 1 года). Имеющиеся в материалах проверки акты о дизенфекции места обнаружения, уничтожения негорючего неорганического зольного остатка, дезинфекции инструментов, сжигания изготовлены ею формально, т.к. это положено делать по закону. На самом деле данных действий они не производили. Останки животного были оставлены на месте в лесном массиве. Оперуполномоченный ОМВД России «Лихославльский» <ФИО6> показал, что в январе 2025 года перед закрытием сезона охоты совместно с представителями Минприроды осуществляли контрольные мероприятия в целях проверки законности осуществления охоты. На въезде <АДРЕС>была остановлена автомашина, в которой перевозилось мясо дикого животного. Со слов охотников было установлено, что они произвели отстрел молодого лося. При этом в разрешении была указана взрослая особь. С целью проверки законности осуществления охоты был произведен выезд на место отстрела животного. По останкам лося (размерам копыт, головы (как у собаки), кишечника) было установлено, что отстреляно молодое животное (до года). Охотники пояснили, что у молодого животного мясо нежнее. Процессуальные действия на месте совершал следователь. Он получал оперативную информацию. Согласно рапорту оперуполномоченного ОМВД России «Лихославльский» <ФИО6> 09.01.2025 г. в вечернее время около 22.20 часов совместно с представителем Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО2> и ст.ИДПС ОМВД России «Лихославльский» ст.лейтенантом полиции <ФИО7> района по подозрению в перевозки мяса дикого животного и охотничьих ружей рядом с <АДРЕС> был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> серебристого цвета г.р.з. <НОМЕР> под управлением <ФИО8> В салоне автомобиля находились <ФИО9>, <ФИО3> и ФИО11, при котором имелся нарезной карабин марки <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> (в зачехленном состоянии). В багажном отсеке было обнаружено свежее мясо дикого животного. ФИО11 пояснил, что произвел отстрел лося по имеющейся у него лицензии и предъявил закрытую лицензию на отстрел взрослой особи лося. После выезда на место отстрела было установлено, что возраст добытого животного менее года и не соответствует возрасту животного, указанного в лицензии. В действиях ФИО11 усматривалось правонарушение, а именно добыча копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, с нарушением условий, предусмотренных разрешением. В ходе проверки был опрошен ФИО11, который пояснил, что 09.01.2025 имея незакрытую лицензию на отстрел животного лось возраста старше года в крайний день срока действия лицензии поехал на территорию <АДРЕС> с целью охоты со своими знакомыми <ФИО8>, <ФИО10>, <ФИО3> Около 19 часов они, передвигаясь на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР> по автодороге <АДРЕС> на расстоянии около 1 км в направлении <АДРЕС>, увидели молодую особь лося. Будучи охотником со стажем более 25 лет, ФИО11, осознавая, что данная особь молодая и ее возраст менее года, достал карабин из чехла, зарядил тремя патронами и, прицеливаясь через прицел-тепловизор находящийся на карабине, произвел выстрел в голову между глаз. После чего произвели разделку туши лося (л.д.37) Защитник адвокат Завьялова О.В. представила возражения по делу, согласно которым в нарушение Приказа Минприроды России от 29.08.2014 №379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждения форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц» в разрешении на добычу копытных животных серия <НОМЕР> (л.д. 24), выданного ФИО11, отсутствует указание на возраст животного, предполагаемого к добыче. Факт оплаты ФИО11 государственной пошлины в размере 1500 рублей не указывает на то, что он был надлежаще информирован о возрасте особи животного, разрешенного ему к добыче. Восстановленный протокол осмотра места происшествия от 09.01.2025 года не соответствует требованиям УПК РФ, как по содержанию так и по основанию восстановления, не отвечает принципам допустимости доказательства. Протокол осмотра от 09.01.2025, составленный начальником отдела государственного охотничьего надзора Минприроды Тверской области <ФИО2>, в частности в части выводов о возрасте особи животного, является недопустимым доказательством, составлен с нарушением ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, ч.9. ст. 97.1Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ. Акт осмотра ГБУ «Лихославльская станция по борьбе с болезнями животных» от 09.01.2025 (л.д. 20) и акт на сжигание от 09.01.2025 (л.д. 21) противоречит видеозаписи осмотра места происшествия, из которой усматривается, что голова и фрагменты тела лося (матка) изъяты с места происшествия, упакованы в пакеты, а шкура перевернута и оставлена «енотам». Время названных актов указано одно и то же 23.45, указано, что действо происходит в лесном массиве, однако текст каждого из документов отпечатан на принтере. Акт осмотра и выводы в нем также не соответствуют видеозаписи осмотра. Объяснения ФИО11 (л.д.15-17), объяснения <ФИО5> (л.д.18-19) не соответствуют требованиям ст.25.6, ст.25.8 КоАП РФ (отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей, предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показания, пояснений). После составления протокола об административном правонарушении от 25.02.2025 заместителем главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды <ФИО2> была опрошена <ФИО5>, приобщены к делу собственные пояснения, запрошены дополнительно материалы проверки в МО МВД России «Лихославльский», что исходя из смысла ст. 28.7 КоАП РФ является административным расследованием, но в нарушении ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был составлен до его проведения, что прежде всего нарушило право ФИО11 на защиту. Пояснения свидетеля (показания специалиста не предусмотрены КоАП РФ, только если в дополнение к проведенной экспертизе) <ФИО5> не могут служить заменой заключению эксперта по определению возраста животного. К тому же судя по видеозаписи <ФИО5> никаких заключений (предположений) на предмет возраста не высказывала. Просит производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО11 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11. КоАП РФ. Заслушав ФИО11, свидетелей, специалиста, защитника и изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничьими ресурсами признаются объекты животного мира, которые в соответствии с названным Законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются в целях охоты, а под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов. В силу статьи 11 Закона лось относится к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Статьей 30 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены условия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и установлено, что в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются: 1) сведения об охотнике и охотничьем билете, 2) вид охоты, который предполагается осуществлять: 3) сведения о добываемых охотничьих ресурсах; 4) количество добываемых охотничьих ресурсов; 5) сроки охоты и места охоты. Частями 1, 4 статьи 23 Федерального закона об охоте определено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Такие Правила утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477 (далее - Правила охоты). Пунктами 3.1, 3.4 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512, к обязанностям охотника при осуществлении охоты в числе иных отнесены соблюдение данных Правил и осуществление охоты на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно (с участием двух и более охотников), при которой осуществляются совместные согласованные действия, направленные на обнаружение и добычу охотничьих животных. При осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков в общедоступных охотничьих угодьях лицом, ответственным за ее проведение, является лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов. В соответствии с пунктом 5.5 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477, при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. В соответствии с частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях добыча копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, влечет лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет. Статьей 333.3 НК РФ установлена ставка сбора за пользование объектами животного мира, в соответствии с которой сбор за одну особь лося составляет 1500 руб. При изъятии молодняка (в возрасте до одного года) диких копытных животных ставки сбора за пользование животного мира устанавливается в размере 50 процентов установленных ставок. ФИО11 оплачена сумма сбора в размере 1500 руб. (за взрослую особь). Согласно п.10 Порядка оформления и выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 379 для получения разрешения физическое лицо представляет указанным в пункте 3 Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений. Порядком оформления и выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 379 установлен порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов (Приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 N 379) Согласно п.3 указанного порядка физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (далее - заявитель), для получения разрешения представляет заявление соответствующему охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, а также документы, предусмотренные настоящим Порядком. Согласно п.4 в заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты; места охоты; дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер. Согласно п. 11 порядка подачи заявок и заявлений заявление подписывается заявителем и подается в уполномоченный орган, природоохранное учреждение либо охотпользователю: 11.1. лично либо его уполномоченным представителем; 11.2. по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения; 11.3. в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении заявлений на портале государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах уполномоченного органа, охотпользователя или природоохранного учреждения, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Как усматривается из материалов дела, 09.01.2025 года около 19 часов ФИО11, находясь на автомобильной дороге <АДРЕС>, при осуществлении охоты в общедоступных охотничьих угодья <АДРЕС>, имея при себе разрешение <НОМЕР> на добычу взрослого лося (старше 1 года), произвел добычу дикого животного - самку лося, возрастом до 1 года, чем нарушил условия, предусмотренные указанным разрешением на добычу охотничьих ресурсов. Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 25.02.2025 (л.д.2) - актом контрольного (надзорного) мероприятия от 09.01.2025 (л.д.6), копия которого направлена ФИО11 (л.д.5) - протоколом осмотра от 09.01.2025 с видеозаписью осмотра останков лося (л.д.7-8) - приказом от 31.03.2023 об установлении территорий (акваторий) для постоянного рейда и определения инспекторов, уполномоченных на проведение постоянного рейда (л.д.9) - постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.01.2025 (л.д.11-13) - выпиской из КУСП № 93 от 09.01.2025 (л.д.14) - актом осмотра от 09.01.2025 (л.д.20) - копией разрешения на добычу копытных животных серии <НОМЕР> с 15.09.2024 по 10.01.2025 (л.д.24) - копией сведений о добыче копытного животного по разрешению серии <НОМЕР> (л.д.24) - копией охотничьего билета (л.д.25) - протоколом осмотра места происшествия от 09.01.2025 с иллюстрационной таблицей (л.д.30-36) - рапортом ст.о/у ГНК ОМВД России «Лихославльский»<ФИО> (л.д.37) - письменными пояснениями начальника отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1> (л.д.39-41) - объяснением <ФИО5> от 20.06.2025 (л.д.38) - распечаткой с сайта Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области заявления ФИО11 от 01.08.2024 на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов (л.д.42) - распечаткой выписки из журнала регистрации заявлений на добычу охотничьих ресурсов 2024 года том 7 (л.д.43-45) - скриншотом страницы с портала Госуслуги при заполнении заявления на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов с раздела «Укажите сведения об охотничьих ресурсах»(л.д.49) - видеозаписью, осуществленной <ФИО2> с носимого видеорегистратора (на месте остановки транспортного средства) (л.д.53) - материалами проверки КУСП № 93140 от 09.01.2025, исследованными в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО11 составлен соответствующим должностным лицом в рамках его полномочий. В соответствии с п.п. «в» п.7 Приказа Минприроды России от 27.06.2012 №171 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора» должностные лица органа государственного надзора, являющиеся государственными охотничьими инспекторами, в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п.п «в»). Оценив представленные доказательства и, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.11 КоАП РФ, доказана. Доводы ФИО11 о том, что им произведен отстрел лося взрослой особи опровергаются материалами дела. ФИО11 заявление на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов подано в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении заявления на портале государственных услуг. При заполнении в электронном виде заявления в разделе «Укажите сведения об охотничьих ресурсах» необходимо заполнить вид охотничьих ресурсов, выбрав одну из строк. В категории охотничьих ресурсов «лось» необходимо выбрать один из видов (одну из трех строк): лось, лось (до года), лось (самец во время гона). ФИО11 согласно распечатке с электронного журнала выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов заполнен вид охотничьих ресурсов категории «лось». Т.е. обращаясь с заявлением на выдачу разрешений, ФИО11 было подано заявление на выдачу разрешения на добычу взрослой особи лося. Бланк разрешения, соответствующий названным требованиям, был выдан ФИО11 на основании его заявления в соответствии с п. 11.3 Порядка. Согласно пояснениям ФИО11 в судебном заседании он является охотником с большим стажем (с 1998-1999 годов), в т.ч. при осуществлении охоты на лосей. Из представленной начальником отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области видеозаписи следует, что на вопрос, заданный ФИО11: «Какого лося Вы добыли?» был получен ответ: «Сеголетка» (этого лета) («видео 1» 02 мин:50 сек). Охотник <ФИО3>, участвовавший в транспортировке мяса, пояснил, что на дороге ими был замечен и впоследствии добыт ««глупарь», молодой теленок, нынешний. Был бы взрослый, рванул бы и всё...» («видео 2» 02 мин 30 сек). Как следует из видеозаписи и ФИО11 и <ФИО3> подтвердили, что возраст добытого лося был до года. ФИО11 при получении разрешения оплачен сбор за пользование объектами животного мира в размере 1500 рублей (за взрослую особь).(«видео 2» 04 мин 20 сек). За лося, возрастом до 1 года сбор составляет 750 рублей (л.д.53) Из объяснений начальника Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Лихославльская станция по борьбе с болезнями животных» <ФИО5> в судебном заседании и материалах дела (л.д.38) следует, что останки принадлежат самке ( обнаружены неразвитые молочные железы, матка и рога матки) лося возрастом до 1 года. Убита была особь отела 2024 года (апрель-июнь). По состоянию на момент отстрела возраст лося составлял 7-9 месяцев. Из показаний начальника отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1> следует, что экспертиза для определения возраста животного не проводилась ввиду очевидности его молодого возраста. Из показаний оперуполномоченного ОМВД России «Лихославльский»<ФИО> его рапорта следует по останкам лося (размерам копыт, головы (как у собаки), кишечника) было установлено, что отстреляно молодое животное (до года), возраст животного на месте осмотра остановки транспортного средства охотниками не оспаривался. Объяснения ФИО11 (л.д.15-17), <ФИО5> (л.д.18-19), <ФИО3> (л,д.47-48) от 10.01.2025, приложенные к материалам дела, полученные в рамках проведения проверки, не принимаются судом в качестве доказательств, поскольку не соответствуют требованиям ст.25.6, ст.25.8 КоАП РФ (отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей, предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений). Также не принимаются судом в качестве доказательств акт на сжигание, имеющийся в материалах дела (л.д.21), акты (акт на дезинфекцию места обнаружения, акт на уничтожение негорючего неорганического зольного остатка, акт на дезинфекцию инструментов, акт на сжигание), имеющие в материале проверки КУСП <НОМЕР>, исследованном в судебном заседании (страницы не пронумерованы, в опись не включены, между л.д.15 и л.д.16), поскольку в судебном заседании <ФИО5> пояснила, что данные акты составлены ею формально, т.к. их положено было оформить по закону, данные действия в реальности не проводились. Доводы защитника о том, что в разрешении на добычу копытных животных серия <НОМЕР> (л.д. 24), выданного ФИО11, отсутствует указание на возраст животного, предполагаемого к добыче не является основанием для освобождения ФИО11 от административной ответственности, поскольку заполняя строки в бланке заявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале государственных услуг в разделе «Укажите сведения об охотничьих ресурсах» ФИО11 выбрана категория охотничьего ресурса «лось» ( при наличии возможных для выбора «лось до года», «самец по время гона»). Бланк разрешения, соответствующий названным требованиям, был выдан ФИО11 на основании его заявления в соответствии с п. 11.3 Порядка. В восстановленном протоколе осмотра места происшествия от 09.01.2025 года зафиксирован факт осмотра останков лося, соответствующий по содержанию имеющейся видеозаписи, из которой следует, что в осмотре принимали участие следователь <ФИО12>, начальник отдела государственного охотничьего надзора управления охотопользования и охраны охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1>, начальник Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Лихославльская станция по борьбе с болезнями животных» <ФИО5>, оперуполномоченный ОМВД России «Лихославльский» <ФИО6>, ФИО11 Оснований для признания протокола осмотра от 09.01.2025, составленного начальником отдела государственного охотничьего надзора Минприроды Тверской области <ФИО2>, акта осмотра ГБУ «Лихославльская станция по борьбе с болезнями животных» от 09.01.2025 (л.д. 20) недопустимыми доказательствами не имеется. Изготовление текстов документов в печатном варианте не свидетельствует о том, что данный осмотр не производился. Осмотр останков лося зафиксирован на видеозаписи (л.д.8) Административное расследование по сути по делу не проводилось. Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкция статьи ст.7.11 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает <ОБЕЗЛИЧЕНО> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО11, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.5 - 29.10 КоАП РФ, Признать ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.11 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год. Разъяснить ФИО11 положения ст.32.7 КоАП РФ в части исполнения наказания в виде лишения специального права, а именно: 1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. 1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Лихославльский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Составление мотивированного постановления отложено со дня окончания разбирательства дела до 04 июля 2025 года до 16 час. 00 мин. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2025 года. Резолютивная часть постановления оглашена 02 июля 2025 года. Мировой судья Саватьева С.В. Судьи дела:Саватьева Светлана Владимировна (судья) (подробнее) |