Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 5-563/2025

1

Дело № 5-563/2025

УИД -----


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов Республика Мордовия 20 октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Лончина В.В.,

с участием прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Потёмина Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главы администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, "данные изъяты",

установил:

прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия 29 сентября 2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указано, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением уголовно-исполнительного законодательства выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности Администрации при исполнении наказания в виде обязательных работ.

Постановлением администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № --- от 19 сентября 2025 г. на основании направления Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН РФ по РМ по обслуживанию Ардатовского муниципального района, принят для отбывания наказания в виде обязательных работ на срок 70 часов осужденный ФИО2 В данном направлении также разъяснены обязанности, возлагаемые на администрацию предприятия в котором работает осужденный к обязательным работам.

Ответственным за выполнение осужденным работы, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление его копии является глава администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1

В ходе проверки установлено, что осужденный ФИО2 с 19 сентября 2025 г. отбывает наказание в виде обязательных работ в администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

При этом администрацией сельского поселения сведения об отбывании наказания осужденным в Чамзинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по Республике Мордовия по обслуживанию Ардатовского муниципального района на 29 сентября 2025 г. не предоставлены.

Прокурор в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Учитывая, что судьёй были выполнены требования статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, и что лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает, что неучастие ФИО1 в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Ардатовского района Республики Мордовия Потёмин Д.М. просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

Заслушав прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Потёмина Д.М., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

Частью 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии со статьей 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью4статьи14.28, частью1 статьи14.46.2, статьями19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением уголовно-исполнительного законодательства выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности Администрации при исполнении наказания в виде обязательных работ.

Постановлением администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия №-----от 19 сентября 2025 г. на основании направления Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН РФ по РМ по обслуживанию Ардатовского муниципального района, принят для отбывания наказания в виде обязательных работ на срок 70 часов осужденный ФИО2 В данном направлении также разъяснены обязанности, возлагаемые на администрацию предприятия в котором работает осужденный к обязательным работам.

Ответственным за выполнение осужденным работы, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление его копии является глава администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1

В ходе проверки установлено, что осужденный ФИО2 с 19 сентября 2025 г. отбывает наказание в виде обязательных работ в администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

При этом администрацией сельского поселения сведения об отбывании наказания осужденным в Чамзинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по Республике Мордовия по обслуживанию Ардатовского муниципального района на 29 сентября 2025 г. не предоставлены.

Таким образом, ФИО1 несет ответственность за своевременное предоставление сведений об отбывании наказания осужденным ФИО2 в Чамзинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по Республике Мордовия по обслуживанию Ардатовского муниципального района.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 сентября 2025 г., подписанным ФИО1 без замечаний; решением о проведении проверки от 26 сентября 2025 г., актом соблюдения уголовно-исполнительного законодательства от 29 сентября 2025 г., копией постановления о принятии для отбывания наказания ФИО2 № ----- от 19 сентября 2025 г., копией приговора мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 10 июля 2025 г., и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется. Обстоятельств смягчающих, отягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО1 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом учитывается, что в соответствии с частью 2 статьи 3.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать главу администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления в Ардатовский районный суд Республики Мордовия с подачей жалобы мировому судье судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия.

Мировой судья В.В. Лончина