Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 5-384/2025

Дело № 5-70-384/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волжский 22 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 25 сентября 2025 года, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ИП ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса), при следующих обстоятельствах. 14 августа 2025 года в 14 часов 00 минут ИП ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), находясь по адресу: <...> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением лицензионных условий, предусмотренных подпунктом «г», пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется согласно требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 05 мая 2023 г. № 159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Выслушав ИП ФИО2, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, установлена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Так, согласно подпункту «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616, лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2023 года № 159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 года № 390 в путевом листе должны содержаться следующие сведения: вид перевозки (пункт 7 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 года № 390); вид сообщения (подпункт 1, пункт 8, глава 1, приказ 390); страховой номер индивидуального счета водителя (подпункт 3, пункт 6, глава 1, приказ 390); дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (пункт 13, глава 2, приказ 390); дата выдачи водительского удостоверения водителя (подпункт 2, пункт 6, глава 1, приказ 390); модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства (подпункт 2, пункт 5 глава 1, приказ 390). В ходе проведения инспекционного визита в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий МТУ Ространснадзора по ЮФО на 2025 год №2025068313 (учетный номер сведений об инспекционном визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий №61250361000115437621) выявлено, что отсутствуют следующие сведения в путевом листе от 12 августа 2025 года № б/н: вид перевозки (подпункт 1, пункт 7, глава 1, приказ 390); вид сообщения (подпункт 1, пункт 8, глава 1, приказ 390); страховой номер индивидуального счета водителя (подпункт 3, пункт 6, глава 1, приказ 390); дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (пункт 13, глава 2, приказ 390); дата выдачи водительского удостоверения водителя (подпункт 2, пункт 6, глава 1, приказ 390); модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства (подпункт 2, пункт 5 глава 1, приказ 390). По настоящему делу мировым судьей установлено, что 14 августа 2025 года в 14 часов 00 минут ИП ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), находясь по адресу: <...>, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, выявленных в ходе проведения инспекционного визита. Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2025 года № 25/34/0576, составленным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО3; копией акта инспекционного визита от 14 августа 2025 года № 20, утвержденного ежегодным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий МТУ Ространснадзора по ЮФО на 2025 год № 2025068313 (учетный номер сведений об инспекционном визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 61250361000115437621); копией путевого листа от 12 августа 2025 года № б/н; выпиской из реестра лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а также иными материалами дела, исследованными мировым судьей в судебном заседании. Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, мировой судья находит вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - доказанной.

Действия указанного лица квалифицируются мировым судьей по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Материалы дела оформлены правильно, каких-либо нарушений при его составлении в судебном заседании не выявлено. При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность предпринимателя, в силу ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Совершение правонарушения, предусмотренного вышеприведенной нормой, как указывалось выше, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц. Согласно ч. 1 примечания к статье 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Таким образом, санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере ста тысяч рублей. В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В этой связи, принимая во внимание, что в отношении ИП ФИО2, просившего назначить наказание в виде предупреждения, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что он ранее в течение года привлекался к административной ответственности, признание вины, учитывая статус индивидуального предпринимателя, отсутствие в материалах дела сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1