Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-641/2025

УИД 51MS0011-01-2025-003517-33 Дело № 5-641/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 27 ноября 2025 года г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска (<...>) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СМП-78 Строительная компания» ФИО3, <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.10.2025 года <НОМЕР>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 29.12.2006 г. № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Постановления об утверждении Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010), а именно не своевременно представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности: <НОМЕР>. Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения направлен страхователю 17.06.2025 г. Указанные сведения страхователем представлены 25.06.2025 г. Действия генерального директора ООО «СМП-78 Строительная компания» ФИО3 квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном вид. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в редакции, действующей на момент выдачи листа нетрудоспособности, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Правительством Российской Федерации постановлением от 23.11.2021 N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее-Правила).

В соответствии с п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Запрос подтверждения необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по листку нетрудоспособности <НОМЕР> направлен страхователю ОСФР по Мурманской области 17.06.2025 г. Однако указанные сведения были представлены страхователем 25.06.2025 г.

Вина генерального директора ООО «СМП-78 Строительная компания» ФИО3 подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.10.2025 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; извещением от 17.06.2025 г.; сведениями о предоставлении документов от 25.06.2025 г.; выпиской из ЕГРЮЛ. Не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.

Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно положениям статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители и другие работники организации, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Указание в возражениях о возложении обязанности по представлению отчетности в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на отдельного работника подлежит отклонению, поскольку не снимает с руководителя обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные организацией нарушения в указанной сфере, не свидетельствует об отсутствии в действиях <ФИО1> состава вмененного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 суд, признает, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, поскольку материалы дела не содержат сведения о привлечении его к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ФИО3 ранее к административной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - совершение правонарушения впервые, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере трёхсот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. Согласно материалам дела ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Таким образом, оценив обстоятельства настоящего дела в отношении с размером назначенного штрафа, суд приходит к выводу о возможности применения в настоящем случае положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного административного штрафа на более мягкое наказание в виде предупреждения, не предусмотренного санкций ч. 4 статьи 15.33 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

генерального директора ООО «СМП-78 Строительная компания» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается мировому судье судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска либо непосредственно в Первомайский районный суд города Мурманска.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2