Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-471/2025

Дело <НОМЕР> (<НОМЕР>)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС><ФИО1> (адрес суда: г. <АДРЕС>), с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнило частично пункт 1, полностью пункт 7 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области (далее - Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) от <ДАТА3><НОМЕР>. Своими действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директор <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, пояснила, что пункт 1 предписания не исполнен в установленный срок в части прохождения вакцинации против гепатита В у <ФИО4> в связи с тем, что в августе 2025 года указанный сотрудник болела и объективно не могла закончить вакцинацию. Ревакцинация выполнена в сентябре 2025 года, представить подтверждающие документы не представляется возможным в связи с тем, что указанный сотрудник с <ДАТА4> уволен. Пункт 7 предписания не исполнен, потому что в 2025 году в бюджет не были заложены денежные средства на ремонт строительных конструкций здания (трещина на стене лестничного марша). В настоящее время ею подана заявка на выделение денежных средств для устранения, в том числе, данного нарушения. Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдых соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случае, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20). Согласно п. 1.5 СП 2.4.3648-20 работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе. В соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что <ДАТА3> после проведения профилактического визита в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР>, из которого следует, что не обеспечено соответствие работника школы требованиям, касающимся прохождения вакцинации против гепатита В у <ФИО4>, имеется трещина на стене на лестничном марше слева от входа в здание школы, в связи с чем, в срок до <ДАТА7> необходимо обеспечить соответствие работника школы <ФИО4> требованиям, касающимся прохождения им вакцинации против гепатита В, устранить трещину на стене на лестничном марше слева от входа в здание школы. Письмом от <ДАТА8> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> сообщила, что выявленные нарушения устранены частично, прививка <ФИО4> не проведена, так как медицинская книжка выдана для поликлиники, трещина на стене на лестничном марше слева от входа в здание школы не устранена, установлены маячки, на 2026 год запланировано полное обследование учреждения. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> СШ 10/119 от <ДАТА3>, уведомлением о проведении обязательного профилактического визита от <ДАТА9>, протоколом осмотра при проведении профилактического визита от <ДАТА10>, актом профилактического визита от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела. Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, и исключают какие-либо сомнения. Оснований не доверять фактам, изложенным в документах, не имеется, сведения, изложенные в них, мировой судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения. Мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9. КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. С учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия с его стороны прямого умысла (иное не доказано), а также размера вреда и тяжести наступивших последствий (иное из представленных материалов не следует), принятие мер для выполнения предписания, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>» устного замечания, освободив его от административной ответственности. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 2.9, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО>» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить, освободив его от административной ответственности. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>