Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № 5-319/2025

Дело № 5-319/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 августа 2025 года с.Амурзет<АДРЕС>

Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Целовальникова Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Бабстово» (далее - МКОУ «СОШ с. Бабстово») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МКОУ «СОШ с. Бабстово», лицом, ответственным за своевременное представление сведений, в нарушение п. 2 ст.230 Налогового кодекса РФ не исполнила возложенную указанным законодательством обязанность предоставить в срок расчет по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2024 года, а именно: расчет по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2024 года представлен по телекоммуникационным каналам связи 29 октября 2024 года, срок предоставления не позднее 25 октября 2024 года. Срок предоставления нарушен на один неполный месяц. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В силу п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно аб.1 п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

В силу п.7 ст.6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Основанием для возбуждения административного дела в отношении директора МКОУ «СОШ с. Бабстово» ФИО1. является протокол об административном правонарушении от 18 июля 2025 года, составленный главным государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля НДФЛ и СВ УФНС России по ЕАО ФИО2

Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Согласно указанному выше протоколу, совершение административного правонарушения выразилось в непредставлении МКОУ «СОШ с. Бабстово» в установленный законом срок в УФНС России по ЕАО расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2024 года, срок предоставления не позднее 25 октября 2024 года, МКОУ «СОШ с. Бабстово» предоставило 29 октября 2024 года. Протокол был составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола ФИО1 была уведомлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола, сведениями почтовой организации о его получении 27 июня 2025 года. Помимо протокола об административном правонарушении, вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: расчетом по форме 6-НДФЛ; квитанцией о приеме налоговой декларации от 29 октября 2024 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 17 июля 2025 года.

Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к убеждению о том, что вина ФИО1, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1, являясь директором МКОУ «СОШ с. Бабстово», совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ

В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Оснований для признания совершенного директором МКОУ «СОШ с. Бабстово» ФИО3 административного правонарушения малозначительным не усматривается в силу следующего. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ имеет формальный состав. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению публично-правовых обязанностей. По этим же основаниям суд не усматривает обстоятельств для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено соответствии с санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 15.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Бабстово» ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА Департамент региональной безопасности Еврейской автономной области,

Банк получателя: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Еврейской автономной области г. Биробиджан БИК 040507101 Получатель: УФК по Еврейской автономной области Счет получателя: ЕКС 40102810045370000101 р/счет <***> л/счет <***> ИНН <***> КПП 790101001 ОКТМО 99701000 КОД 040 1 16 01153 01 0000 140, глава 15 КоАП РФ

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.Г. Целовальникова

Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2025 г. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).