Постановление от 14 июля 2017 г. по делу № 5-321/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


с. Еланцы 14 июля 2017г.


Мировой судья судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области Коренев Г.В., в отсутствие правонарушителя Банновой Т.С., с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Байтурсыновой О.Г., рассмотрев материалы дела № 5-321/2017 об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Банновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Банновой Т.С. возбуждено <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области и поступило в судебный участок №79 Ольхонского района Иркутской области <ДАТА4> в порядке ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Из постановления о возбуждении дела усматривается, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе проверки исполнения федерального законодательства общественными, религиозными объединениями и иными некоммерческими организациями установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполняются требования Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях».

Согласно ч.ч. 3.1 - 3.2 ст.32 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии с п.п. 2, 3 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе на принципах законности и гласности, которые должны привалировать в деятельности некоммерческих организаций ввиду наличия контроля со стороны государства, направленного на пресечение фактов нарушения действующего законодательства, угрозы суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности России и иных негативных последствий, способных вызвать внутригосударственную дистабилизацию.

По результатам проверки установлено, что сообщения о продолжении своей деятельности в сети Интернет <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА8> не размещено.

В судебное заседание должностное лицо Баннова Т.С. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, судебной повесткой, которую получила <ДАТА9> В письменном заявлении просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие, вину признает полностью. При установленных обстоятельствах в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд признает явку правонарушителя в суд не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Банновой Т.С.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области старший помощник прокурора Байтурсынова О.Г. просит признать должностное лицо Баннову Т.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции данной статьи.

Объективно вина Банновой Т.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью материалов дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что вины должностным лицом Банновой Т.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения признается; копиями скриншота с сайта Минюста РФ; копией ответа за исх. <НОМЕР> от <ДАТА10> председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Банновой Т.С. на представление прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА8> об устранении нарушений; копией листа записи ЕГРЮЛ; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия <НОМЕР> копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации <НОМЕР> копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия <НОМЕР> копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выслушав заключение прокурора, оценив в совокупности все письменные доказательства, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела, суд приходит к выводу о том, что Баннова Т.С. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности обоснованно. Действия Банновой Т.С. суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - как не предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении административного наказания физическому лицу согласно ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Банновой Т.С., являются совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баннову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде письменного предупреждения - мере административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица.

Исполнение настоящего постановления возложено на мирового судью, который направляет копию постановления Банновой Т.С.

Постановление может быть обжаловано в Ольхонский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.



Мировой судья Г.В. Коренев