Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0439/31/2025

Дело № 5-31-439/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2025 года г. Белогорск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым - мировой судья судебного участка № 32 Белогорского судебного района Республики Крым Новиков С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Счетной палаты Республики Крым, в отношении

юридического лица – администрации Белогорского района Республики Крым, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

Администрация Белогорского района Республики Крым не представила в Счетную палату Республики Крым в срок не позднее <дата> информацию о направлении копии документов, согласно запроса от <дата> № <данные изъяты>, а также, на повторный запрос о предоставлении в электронном виде информации, документов и материалов от <дата> № <данные изъяты> (срок предоставления – незамедлительно), чем нарушила ч.ч. 2, 3 ст.20 Закона № 9-ЗРК/2014.

Законный представитель администрации Белогорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Принимая во внимание, что о дате, времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, мировой судья в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие законного представителя Администрация Белогорского района Республики Крым.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.51 Закона №9-ЗРК/2014 органы государственной власти и государственные органы Республики Крым, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны в течение5 рабочих дней предоставлять Счетной палате по ее запросам информацию,документы и материалы, в том числе в электронном виде, необходимые дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 (ред. от 08.08.2024) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы федеральных территорий, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ от 07.02.2011).

Согласно п.3 ч.1 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 контрольно-счетный орган муниципального района или городского округа с внутригородским делением наряду с полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, бюджета городского округа с внутригородским делением, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района, бюджеты внутригородских районов, входящих в состав данного городского округа с внутригородским делением.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Белогорского района Республики Крым в его совершении, объективно подтверждается материалами дела и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: <данные изъяты>.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они взаимосвязаны и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, содержание процессуального акта изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в представленных материалах отсутствуют и юридическим лицом не представлено доказательств, подтверждающих, что Администрацией Белогорского района Республики Крым принимались все зависящие от нее возможные и необходимые меры для своевременного и надлежащего направления информации.

Анализируя и оценивая, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Администрации Белогорского района Республики Крым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает – признание вины, совершение правонарушения впервые, предоставление информации до составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, - не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, всех обстоятельств дела, привлечения к административной ответственности впервые, считаю возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения, которое будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, ст. 19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Белогорского района Республики Крым признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Белогорский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: С.Р. Новиков