Постановление от 13 августа 2025 г. по делу № 5-633/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-633/2025/40 уч. УИД 50MS0040-01-2025-002649-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 августа 2025 года г. Дубна МО Мировой судья судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области Егорова Л.Н., (<...>), в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <ДАТА2>, УСТАНОВИЛ: 16.01.2025 года в 11 час. 05 мин. по адресу: <...> управлял автомашиной Ваз 210430 гос. номер <НОМЕР> с признаками опьянения (поведение не соответствующее обстановке) и 16.01.2025 года в 12 час. 25 мин. по адресу: <...> в нарушении п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица - врача психиатра-нарколога о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствование на состояние опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. По ходатайству ФИО2 протокол об административном правонарушении был направлен по месту его жительства, в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание явился, вину не признал, пояснил, что был остановлен сотрудниками полиции, отстранен от управления транспортным средством, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью прибора, он согласился, результат был отрицательный. Затем было предложено проехать в больницу для медицинского освидетельствования, на что он также согласился. От прохождения не отказывался, просто не хотел в туалет, сказали тогда распишись здесь и все. Судом в адрес мирового судьи судебного участка № 25 Тверской области было направлено отдельное поручение о допросе в качестве свидетеля врача психиатра-нарколога диспансерного наркологического отделения ГБУЗ Кимрская ЦРБ <ФИО1>, проводившего медицинское освидетельствование ФИО2 Согласно представленного протокола судебного заседания от 12.08.2025 года, опрошенный свидетель <ФИО1> показал, что знаком с ФИО2 в рамках профессиональной деятельности, в родственных и дружеских отношениях с ФИО2 не состоит, заинтересованности в исходе дела не имеет. Он осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» в должности врача психиатра. Им пройдена подготовка по вопросам медицинского освидетельствования, выдано удостоверение № 048/24 от 03.06.2024 года ГБУЗ ТОКНД г. Тверь, он наделен правом проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Порядок проведения медицинского освидетельствования, утвержден Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). 16.01.2025 года в ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» был доставлен водитель ФИО2 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения на основании протокола 69Н № 205983 о направлении на медицинское освидетельствование, составленного сотрудником Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский». Проведение освидетельствования осуществлялось в порядке, утвержденном приказом Минздрава, отраженным выше. В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался" выносится, в том числе в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка. До начала проведения процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался, выразив отказ в целом, соответственно в п. 15 Акта медицинского освидетельствования было дано медицинское заключение «от медицинского свидетельствования отказался». Исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе ФИО2 с помощью технического средства измерения не проводилось, поскольку ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался в полном объеме до начала его проведения. Исходя из п. 5. 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) при медицинском освидетельствовании лица, которое управляет транспортным средством, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химикотоксикологическое исследование осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. В данном случае при проведении медицинского освидетельствования биологический объект (кровь, моча) ФИО2 не отбирался, поскольку последний от прохождения медицинского освидетельствования отказался в полном объеме до начала его проведения. Медицинское освидетельствование ФИО2 и заполнение Акта медицинского освидетельствования № 1 от 16.01.2025 произведено в точном соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования, утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 93 Зн «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Судья, выслушав ФИО2, свидетеля <ФИО1>, исследовав письменные материалы административного дела, находит, что действия водителя ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, действующие с 1 марта 2023 года. Норма пункта 2 раздела I Правил освидетельствования (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения") предусматривает, что должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Нормы разделов II и III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с пунктом 8 раздела III Правил освидетельствования лица, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Несмотря на непризнание своей вины, виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения, также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 455035 от 16.01.2025 года, в котором указано, событие совершенного ФИО2 административного правонарушения; - протоколом 69 ОТ № 200980 от 16.01.2025 года об отстранении от управления транспортным средством, по которому ФИО2 был отстранен от управления автомашиной ВАЗ 210430 гос. номер <НОМЕР>, поскольку управлял с признаками опьянения (поведение не соответствующее обстановке). Данный протокол составлен с применением видеозаписи; - актом освидетельствования на состояние опьянения № 69 ОС № 121754 от 16.01.2025 года, в котором указано наличие признаков алкогольного опьянения ФИО2 - поведение не соответствующее обстановке). По результатам освидетельствования состояние опьянения ФИО2 не установлено, показания прибора Алкотектора Юпитер, заводской номер 003363 составил - 0,000 мг/л. Данное освидетельствование проведено с применением видеозаписи, с которым ФИО2 согласился, о чем имеется его собственноручная запись «согласен» и его подпись; - распечаткой бумажного носителя показаний прибора Алкотектора Юпитер с результатом - 0,000 мг/л; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 69 НА № 205983 от 16.01.2025 года, согласно которого ФИО2 управлявший транспортным средством ВАЗ 210430 гос. номер <НОМЕР>, был направлен сотрудником полиции для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения (поведение не соответствующее обстановке) и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, где ФИО2 согласился пройти медицинское освидетельствование, о чем поставил запись «согласен» и свою подпись. Данный протокол составлен с применением видеозаписи; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 1 от 16.01.2025г. согласно которому ФИО2 медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено не было, т.к. от прохождения медицинского освидетельствования отказался до начала проведения, в связи с чем было вынесено заключение «От медицинского освидетельствования отказался»; - копией удостоверения № 048/24 от 03.06.2024 года о прохождении <ФИО1> подготовки по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); - протоколом 69 ТС № 000937 от 16.01.2025 года о досмотре транспортного средства; - видеозаписью от 16.01.2025 года, имеющейся в материалах дела, по факту совершенного правонарушения ФИО2 Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО2 в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ и названных выше Правил, с применением видеозаписи. Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 26 апреля 2016 года N 876-О, проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предполагает добровольное участие в этом данного лица. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования может выражаться любым способом - как в форме действия, так и в форме бездействия, которые свидетельствуют о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения. Соответственно, по смыслу части 1 статьи 12.26 КоАП РФ под невыполнением водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования понимаются такие действия (бездействие) указанного лица, которые объективно исключают возможность применения данной обеспечительной меры. Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 16.01.2025 № 1 следует, что ФИО2 от освидетельствования отказался до начала его проведения.

Данный отказ обоснованно расценен врачом психиатром-наркологом <ФИО1> как отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Медицинское освидетельствование ФИО2 проведено врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «Кимрская ЦРБ» <ФИО1> прошедшим обучение по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем ему выдано соответствующе удостоверение 03.06.2024 года.

Оснований не доверять показаниям свидетеля <ФИО1> у суда не имеется, поскольку он находится при исполнении своих должностных обязанностей, указанному лицу были разъяснены положения статьи 25.6 КоАП РФ, судом был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, о чем отобрана расписка, его показания не противоречивы и согласуются с другими доказательствами по делу, заинтересованности в исходе дела судом не установлено. В соответствии с п.4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н (далее по тексту -Порядка № 933н), медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

в) определение наличия психоактивных веществ в моче;

г) исследование уровня психоактивных веществ в моче;

д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Пунктом 14 Порядка № 933н, на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался. В соответствии с п. 19 Порядка № 933н, медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) фальсификации выдоха;

4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Таким образом, заключение об отказе ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, сделанное врачом медицинского учреждения в связи с отказом освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения), соответствует положениям пунктов 14 и 19 приведенного выше Порядка, является допустимым по делу доказательством. Оснований для признания данного акта недопустимым доказательством судом не установлено.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт невыполнения водителем ФИО2 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные материалы составлены в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, отраженные в них обстоятельства правонарушения на момент составления протокола ФИО2 не оспариваются. Существенных нарушений норм закона при составлении материалов дела, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения, в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, поскольку он в нарушении п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, отказавшись от прохождения данного освидетельствования на состояние опьянения, тогда как пункт 2.3.2 Правил дорожного движения обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Довод ФИО2 о непризнании вины носит надуманный характер и избран как позиция своей защиты, с целью избежания ответственности и не влекут прекращения производства по делу. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, связанного с использование источника повышенной опасности и безопасностью дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, что он ранее не привлекался к административной ответственности и полагает назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 45000 руб. 00 коп., с лишением права управления транспортным средством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей с ЛИШЕНИЕМ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить ФИО2 положения ст.32.7 КоАП РФ, согласно которой течение срока лишения права управления начинается со дня вступления данного постановления в законную силу, при условии сдачи водительского удостоверения в течение 3-х дней в органы ОГИБДД с момента вступления постановления в законную силу. В случае уклонения от сдачи водительского удостоверения срок лишения прерывается до момента сдачи либо изъятия данного удостоверения. Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Тверской области (Управление МВД Российской Федерации по Тверской области) ИНН <***>; КПП 695201001, р/счет <***> банк получателя Отделение Тверь банка России /УФК по Тверской области г. Тверь, КБК 18811601123010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28528000, УИН 18810469250030000805.

Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Дубненский городской суд через мирового судью судебного участка № 40 Дубненского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья: Егорова Л.Н.