Постановление от 9 июня 2025 г. по делу № 5-230/2025

Решение по административному делу

Дело № 5 - 230/2025

(УИД 50МS0042-01-2025-001471-91)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 10 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (адрес: 140300, <...>), с участием старшего помощника Егорьевского городского прокурора Совенко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

ФИО5, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь должностным лицом - заместителем директора Егорьевского технологического института (филиала) Федерального государственного автономного (ранее - бюджетного) образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технологический университет «СТАНКИН» (далее также ЕТИ, ФГАОУ (ФГБОУ) ВО «МГТУ «СТАНКИН»), находящего по адресу: 140301, <...>, - 13.10.2023, временно исполняя обязанности директора, по месту исполнения должностных обязанностей совершила незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно: заключив трудовой договор от <ДАТА><НОМЕР> и приняв на работу с <ДАТА> от <ДАТА><НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> в ЕТИ ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» <ФИО1>, до <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> включена в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в нарушение требований части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в десятидневный срок, то есть до 13.10.2023, в письменной форме не сообщила представителю нанимателя (работодателя) <ФИО1> по последнему месту его службы о заключении трудового договора, - то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). По данному факту постановлением заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона <ФИО2> 13.05.2025 по результатам рассмотрения материалов проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции работниками ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, поступившее мировому судье 27.05.2025 (л.д. 166), в соответствии с частью 1 статьи 23.1 и части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела ФИО5 свою вину полностью признала, в совершении правонарушения раскаялась, в соответствии со статьями 24.4, 25.1 КоАП РФ представил письменное ходатайство, <ОБЕЗЛИЧЕНО> просит назначить минимальное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 172-191). Прокурор Совенко О.В. дал заключение, что постановление о возбуждении дела полностью поддерживает, как законное и обоснованное. Военной прокуратурой Балашихинского гарнизона проведена проверка соблюдения требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН», выявлены нарушения при приёме на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>. Имеются все доказательства вины ФИО5, как должностного лица (руководителя организации, осуществившего приём на работу), которую просит привлечь к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, поскольку ФИО5 несла ответственность за соблюдение в ЕТИ требований действующего законодательства, в том числе, антикоррупционного, и свои должностные обязанности исполняла ненадлежащим образом, не обеспечила должный контроль. Уведомление было направлено в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с грубейшим нарушением десятидневного срока, датировано 21.02.2025, то есть спустя более года после приёма <ФИО1> на работу, при установленном десятидневном сроке, в связи с чем совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным. Поскольку ФИО5 сразу признала свою вину, раскаялась в совершении правонарушения, ранее таковых не допускала, полагает возможным назначение наказания в виде минимального штрафа.

Заслушивание объяснений ФИО5, заключения прокурора Совенко О.В., исследование имеющихся в материалах дела письменных доказательств позволяют прийти к следующим выводам по следующим основаниям.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность статьёй 19.29 КоАП РФ установлена за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре РФ») прокуратура РФ, в систему которой входит Военная прокуратура Балашихинского гарнизона, осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (статья 1), прокурор по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении (пункт 2 статьи 22), исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (пункт 1 статьи 25). Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, как должностного лица - директора ЕТИ ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН», - возбуждено заместителем военного прокурора Балашихинского гарнизона <ФИО2> в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» законно и обоснованно, согласно требованиям части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, о чём в установленный статьёй 28.5 КоАП РФ срок вынесено постановление от 13.05.2025, содержащее сведения, предусмотренные статьёй 28.2 Кодекса (дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего постановление, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение должностного лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела). При вынесении постановления ФИО5 права и обязанности, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.5 КоАП РФ относительно участия защитника разъяснены, копия постановления вручена под расписку (л.д. 159-164). Согласно статье 2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - ФЗ «О противодействии коррупции») правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. В соответствии с частью 4 статьи 12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частью 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что гражданин, замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Аналогичная норма также предусмотрена статьёй 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 установлен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. При этом обязанность сообщения предусмотренных законом сведений по последнему месту службы бывшего служащего распространяется на всех без исключения работодателей, и не должна зависеть от их волеусмотрения, так как только соответствующая комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, получив от работодателя предусмотренные в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2015 № 9 сведения, определяет входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного или муниципального служащего отдельные функции управления коммерческой или некоммерческой организацией, в которой он занимает новую должность. Исходя из положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях», у работодателя существует прямая обязанность уведомлять при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.

Также при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции. Названные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня. Военной прокуратурой Балашихинского гарнизона в рамках проверки в поднадзорных воинских частях и учреждениях исполнения бывшими военнослужащими законодательства о противодействии коррупции, проведена проверка в отношении ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН», согласно материалам которой (л.д. 1-158) установлено следующее. ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» образован в соответствии с приказом Президиума Высшего совета народного хозяйства СССР от 12.07.1920 № 1647 на базе станкостроительного факультета Государственного электромашиностроительного института им. Каган-Шабшая как Станкостроительный институт, который приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 07.12.1992 № 1119 был переименован в Московский государственный технологический университет «Станкин». 01.06.2011 ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» поставлено на учет в налоговом органе - инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по г. Москве (ИНН: <***>, КПП: 770701001).15.03.1994 ГУ Московской регистрационной палатой в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ФГАОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» (ОГРН: <***>), адрес: 127055, <...>. 20.12.2018 приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 1200 утвержден Устав, согласно пункту 2.2 которого основными целями Университета являются удовлетворение потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием, а также потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии; выполнение заказов на научные исследования и разработки для юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров. В соответствии с п. 3.5, 3.6 Устава Университет имеет филиал - ЕТИ ФГАОУ ВО МГТУ «СТАНКИН» (далее - также ЕТИ) с местом нахождения <...>. При этом филиалы и представительства Университета не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего устава и положений о них, утверждаемых в порядке, установленном настоящим уставом. Приказом первого проректора Университета от 20.11.2019 № 890/1 утверждено Положение о ЕТИ ФГАОУ ВО МГТУ «СТАНКИН» (далее - Положение), в соответствии с которым ЕТИ является обособленным структурным подразделением Университета, а ее директор, назначаемый приказом Ректора Университета, организует всю работу ЕТИ, несет персональную ответственность, а также на основании доверенности ректора Университета осуществляет прием на работу и увольнение работников в пределах утвержденного штатного расписания. С <ДАТА> на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ЕТИ принят гражданин <ФИО1> (приказ о приеме на работу от <ДАТА><НОМЕР>, трудовой договор от <ДАТА><НОМЕР>).

До <ДАТА><ФИО1> проходил <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> должность, которую замещал <ФИО1>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть ФГАОУ (ранее - ФГБОУ) ВО «МГТУ «СТАНКИН» в лице ЕТИ было обязано в десятидневный срок в письменной форме сообщить представителю нанимателя (работодателя) <ФИО1> по последнему месту его службы о заключении с ним трудового договора, что в нарушение требований части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Закона ЕТИ сделано не было. При этом уведомление, направленное ЕТИ (исх. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о заключении с <ФИО1> трудового договора, спустя более года с момента трудоустройства гражданина, нарушает выше установленный Законом срок. Объяснения <ФИО1> принятые 23.04.2025 заместителем военного прокурора Балашихинского гарнизона <ФИО2>, подтверждают, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 14-15).

Принимая во внимание, что с момента увольнения <ФИО1>с вышеуказанной должности (приказы <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 3-4)) и до момента приема на работу в ЕТИ (заявление, приказ о приеме на работу от <ДАТА><НОМЕР>, трудовой договор от <ДАТА><НОМЕР> с дополнительным соглашением от <ДАТА> (л.д. 9-13)), 2 года не истекли, работодатель - руководитель ЕТИ ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» в соответствии с вышеизложенными требованиями статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», был обязан в десятидневный срок, то есть до 13.10.2023, уведомить представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, о заключении трудового договора с <ФИО1>. По запросу заместителя военного прокурора Балашихинского гарнизона <ФИО2> №<НОМЕР> (л.д. 1) <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> (исх. <ДАТА>) сообщено, что уведомление о заключении трудового договора с <ФИО1>, замещавшего должность, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которой федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, от ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» не поступало (л.д. 2).

Уведомление <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено Почтой России 21.02.2025 (№<ДАТА>)(л.д. 33, 35).

Таким образом, установлено, что уведомление представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы юридическим лицом за подписью директора ЕТИ <ФИО4>. направлено несвоевременно, что ею не оспаривается (л.д. 144-145, 172-175).

Согласно пунктам 4.2, 4.3, 4.4 Положения о ЕТИ (л.д. 84-99), непосредственное управление деятельностью ЕТИ осуществляет директор ЕТИ, назначаемый на эту должность приказом ректора Университета из числа кандидатур, отвечающих установленным законодательством Российской Федерации квалификационным требованиям. Директор ЕТИ организует всю работу ЕТИ и несет персональную ответственность за результаты деятельности ЕТИ. В рамках действующего законодательства, устава Университета и настоящего Положения директор ЕТИ на основании доверенности ректора Университета осуществляет прием на работу и увольнение работников в пределах утвержденного штатного расписания; на основании доверенности ректора Университета заключает договоры, в том числе трудовые, гражданско-правового характера (подряда), договоры с физическими лицами о предоставлении им образовательных услуг с оплатой стоимости обучения, договоры на закупку для ЕТИ товаров и оказания услуг. Приказом директора ЕТИ ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» от 01.09.2020 № 120-л/с на должность заместителя директора по учебной и методической работе назначена ФИО5 (л.д. 148), которая в период с <ДАТА> по 15.10.2023 на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» от 14.09.2023 <НОМЕР> временно исполняла обязанности директора ЕТИ ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» (л.д. 147). С субъективной стороны вменяемое ФИО5, как должностному лицу, административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности, у него имелась возможность не допускать нарушения указанных требований, однако, необходимые меры своевременно приняты не были. В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, ФИО5 как должностное лицо - и.о.руководителя ЕТИ - является надлежащим субъектом данного правонарушения, поскольку она не исполнила возложенную на неё обязанность реализовывать меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьёй 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», своей вины в совершении правонарушения не оспаривала.

Таким образом, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.29 КоАП РФ, и виновность ФИО5, как должностного лица, в его совершении полностью доказаны оцененными судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ законными, допустимыми, непротиворечивыми и не вызывающими сомнений доказательствами, совокупность которых достаточна для разрешения дела.

Нарушений установленного КоАП РФ порядка привлечения должностного лица к административной ответственности, способных повлиять на результат рассмотрения дела, со стороны прокуратуры не усматривается.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце восьмом пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внимание судей обращается на то, что исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо. Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, когда административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, не является существенным нарушением охраняемых общественных отношений в сфере противодействия коррупции (например, выразилось в нарушении требований к форме и содержанию сообщения, направляемого по последнему месту службы государственного (муниципального) служащего, которое не привело к неполучению необходимой для целей Федерального закона «О противодействии коррупции» информации), данное административное правонарушение может быть признано малозначительным. Однако, в данном случае продолжительность просрочки направления сообщения, превышающей сам установленный десятидневный срок (при крайнем сроке 12.10.2023 направлено почтой 21.02.2025, спустя более года с даты приёма <ФИО1> на работу) не позволяет расценить правонарушение как несущественное нарушение охраняемых общественных отношений в сфере противодействия коррупции. Иных предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований освобождения ФИО5 от административной ответственности не имеется.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ шестилетний срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ не истек. При назначении наказания в соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно статье 4.1 КоАП РФ учитываются характер и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, личность ФИО5, полностью признавшей свою вину, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, и смягчающее обстоятельство, которым согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние в совершении правонарушения (л.д. 144-145), в связи с чем виновной назначается административное наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией для должностного лица размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить ФИО5: в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, ОГРН <***>, адрес: 143968, <...>, фактический адрес: 141400, <...>) ИНН <***>, КПП 504101001, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, счёт получателя: 03100643000000014800, ОКТМО 46522000, КБК 83811601193010029140, наименование платежа 50МS0042 №5-230/2025; УИН 0341308250004200523020255; неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ); согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев, по заявлению заинтересованного лица. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е. Н. Николаева