Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017

№ 5-29/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2017 года село Мужи

Мировой судья судебного участка Шурышкарского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

ФИО1 - директора Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское», родившегося Дата2 в Адрес, Наименование, проживающего по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» (далее - МСП «Мужевское», сельскохозяйственное предприятие), выполняющим организационно-распорядительные функции в названной муниципальной организации, Дата3 по месту нахождения сельскохозяйственного предприятия: Адрес, в полном объеме не предоставил в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - отдел по ЯНАО ТУ Росрыболовства) документы:

1) копии приемных квитанций на водные биоресурсы вида щука - 1 803 кг и вида плотва - 1090 кг, принятые от рыбаков МСП «Мужевское» в сентябре 2016 года согласно промысловому журналу № Номер на рыбопромысловом участке № Номер «Кичеватский»;

2) копии приемных квитанций на водные биоресурсы вида щука - 6 789 кг и вида язь - 106 кг, принятые от рыбаков МСП «Мужевское» в сентябре 2016 года согласно промысловому журналу № Номер на рыбопромысловом участке № 326 «Васяховский».

Указанные документы истребовались должностным лицом вышеназванного административного органа в порядке, установленном ст. 26.10 КоАП РФ определением № Номер от Дата4 со сроком исполнения три дня со дня получения определения, то есть до Дата3, и были необходимы для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, связанной с проведением административного расследования по делу № Номер об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Представитель Нижнеобского территориального управления Росрыболовства ФИО2, действующий на основании доверенности от Дата5 № Номер, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил привлечь директора МСП «Мужевское» ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, назначив наказание в соответствии с санкцией названной статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МСП «Мужевское» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что не предоставил своевременно истребованные сведения в связи с ненадлежащей работой подчиненных ему сотрудников.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана (ее руководитель обязан) в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, директор МСП «Мужевское» ФИО1 указанные требования закона не выполнил, не направил в установленные законом сроки, истребованные в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ сведения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от Дата6 № Номер, в котором изложены обстоятельства дела (л.д. 1-3);

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении № Номер и проведении административного расследования от Дата7, согласно которому в отношении МСП «Мужевское» возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 5-7);

- копией определения об истребовании сведений от Дата4 № Номер, согласно которому в МСП «Мужевское» истребованы копии приемных квитанций по рыбе, принятой от рыбаков МСП Мужевское» на рыбопромысловых участках № Номер «Кичеватский» и рыбопромысловом участке № 326 «Васяховский» в сентябре 2016 года (л.д. 10-11);

- копией сопроводительного письма от Дата4 № Номер (л.д. 12), в соответствии с которым МСП «Мужевское» получило вышеназванное определение об истребовании сведений Дата4;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой МСП «Мужевское» возглавляет ФИО1 (л.д. 18-28).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.

Учитывая, что директор сельскохозяйственного предприятия организует деятельность названной организации, допущенные ФИО1 нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением названным должностным лицом своих служебных обязанностей.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, в совокупности подтверждающими вину должностного лица в совершении административного правонарушения.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует содеянное должностным лицом - директором МСП «Мужевское» ФИО1, как непредставление должностному лицу, осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 290-ФЗ).

Представленные судье доказательства свидетельствуют о том, что директор МСП «Мужевское» имел возможность предоставить запрашиваемую должностным лицом информацию (сведения), однако запрошенные сведения предоставлены не были. Доказательств обратному, мировому судье не представлено. Нахождение сотрудника в командировке не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии в действиях ФИО1 состава названного административного правонарушения, поскольку директор предприятия должен был и мог принять соответствующие меры по взаимозаменяемости своих работников.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает наличие малолетних детей у виновного (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершено административное правонарушение, направленное против порядка управления, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Муниципального сельскохозяйственного предприятия муниципального образования Шурышкарский район «Мужевское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству);

наименование банка получателя РКЦ г. Салехард,

ИНН/КПК получателя 7203191674/720301001;

БИК банка 047182000;

Расчетный счет <***>;

ОКТМО 71926000;

КБК 07611690010016000140;

наименование платежа - штраф за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.В. Долгов