Постановление от 27 ноября 2025 г. по делу № 5-1264/2025

г. Томск Томской области,

ул. Смирнова, д. 9, каб. 308

тел/факс: <***> Дело № 5-1264-4/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 ноября 2025 года г. Томск

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска Баширова М.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска Карпенко Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся 20<ОБЕЗЛИЧЕНО> области, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающей, паспорт 6918 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2025 в ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Томска установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь ведущим менеджером отдела торговой точки ООО «Межениновская птицефабрика», расположенной по адресу: <...> в нарушении п. 6.1.1, 6.2.8, 5.1.14, 5.1.16, 6.2.4 "Свода правил. Доступность заданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (далее - СП 59.13330.2020), не выполнила требования к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а именно: у пандуса отсутствуют поручни, отсутствует надлежащего размера площадка после завершения пандуса, в дверном проеме имеется высокий порог, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, извещалась путем направления судебной повестки, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>. была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник прокурора Ленинского района г. Томска <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за содеянное.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьями 6, 7 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации; в Российской Федерации охраняются здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты. Федеральный закон о социальной защите инвалидов определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Так, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. В соответствии со ст. 3 и ст. 16 Закона Томской области от 10.09.2003 N 109-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Томской области" обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам закреплено в качестве приоритетного направления социальной защиты инвалидов. Исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм собственности создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В соответствии с абзацем 6.1.1 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - Свод правил) в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (далее - МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Согласно абзацу 6.2.8 Свода правил при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН. Пунктами 5.1.14, 5.1.16 Свода правил предусмотрено, что у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м. Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола, (п. 6.2.4 Свода правил). Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025, согласно которому, 21.10.2025 в ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района г. Томска установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь ведущим менеджером отдела торговой точки ООО «Межениновская птицефабрика», расположенной по адресу: <...> в нарушении п. 6.1.1, 6.2.8, 5.1.14, 5.1.16, 6.2.4 "Свода правил. Доступность заданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (далее - СП 59.13330.2020), не выполнила требования к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а именно: у пандуса отсутствуют поручни, отсутствует надлежащего размера площадка после завершения пандуса, в дверном проеме имеется высокий порог; - копией приказа № 1005/3-лс от 01.07.2019, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. принята в ООО «Межениновская птицефабрика» на должность менеджера ппо фирменной торговле в отдел продаж; - должностной инструкцией ведущего менеджера отдела фирменной торговли цеха № 16 от 09.08.2021,

- копией договора аренды недвижимого имущества от 16.12.2021, согласно которому часть помещения по адресу: <...> передана ООО «Межениновская птицефабрика» для осуществления розничной торговли продукции; - решением о проведении проверки « 518ж-2023/20690004/Пн63-25 от 21.10.2025; - актом проверки от 21.10.2025; - фотоснимками.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что наличие события правонарушения, виновность лица, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>. судья квалифицирует по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Санкцией ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является ведущим менеджером отдела фирменной торговли торговой точки ООО «Межениновская птицефабрика» и согласно инструкции отвечает за деятельность фирменной торговой точки, она должна нести ответственность как должностное лицо. При назначении должностному лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень вины, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 701701001 Банк получателя: ОКЦ№10 СибГУ Банка России //УФК по Томской области БИК: 016902004 сч. №: 40102810245370000058 сч. №: 03100643000000016500 ОКТМО: 69701000 КБК: 82511601093019000140

УИН: 0000091200005500002399521 Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...> каб. 307 либо по адресу электронной почты: len4mir@sud.tomsk.ru. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. Квитанцию и копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...> каб.307. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: М.Г. Баширова